数字乡村离不开电商赋能

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日前，农业和农村事务部与中央网络信息办公室联合发布了《中国数字农村发展报告(2019)》。报告显示，当前空新一代信息技术创新活跃，不断催生新模式和新格式，为数字村的发展创造了前所未有的机遇。就在一年前，“中国农村改革第一村”安徽省凤阳县小岗村与山东省安丘市石板子镇达成战略联盟，通过新农村电子商务促进当地优质农产品销售。经过一年的运营，该平台实现交易总额690万元。

到目前为止，中国农村电子商务已经呈现出多层次的特点，不同子行业的错位竞争，内容电子商务和专业电子商务的快速发展，以移动社交为核心的社交电子商务模式正在成为一个新的市场。可以说，小岗村和石板子镇开展的“互联网+大合同”是电子商务授权农村的典型理念，构建了党委领导、政府推动、电子商务创建、农民受益的“农商互联”新模式。

这种新模式的主要做法是以乡镇为单位，将乡镇生产的所有资源打包成一个整体，通过互联网工具将这些资源分配给普通人。为每个村集体和农民开设专营店，然后将全镇的产品资源转移到平台上，从而实现每个村集体和农民调动全镇特色农产品的能力。

在互联网巨头的推动下，许多农村电子商务公司将工业品送到农村，丰富了农民的网上购物体验。但总的来说，尽管工业品在农村如火如荼，但农产品在进入城市时仍面临许多困难。原因是农村交通基础设施差、农产品分散、规模小、物流成本高、易损耗等。与传统的下行式农村电子商务相比，电子商务授权农村模式的优势在于其上行的有效性:镇政府协调区域特色农产品资源并保证质量，打造区域公共品牌，通过企业搭建简单易用的电子商务平台，挖掘当地民众的社会力量吸引全国各地民众，在家乡推广上行的农产品，将利润按比例分配给普通民众和集体。

作者认为，要推动电子商务增强农村地区的权能，我们应该实施产业赋权，创建品牌和开设网店，引导人们致富。精选特色农副产品、旅游产品、农村民间文化创意产品，建立特色优质农产品资源库。多元创意，共同发展，注重特色农产品深加工，提高农产品附加值。积极打造城镇公共品牌，协调品牌经营管理，逐步构建品牌商标注册保护、品牌授权管理和品牌进口体系。依托电子商务平台，整合本地优质农产品和国外联盟产品资源，赋予全镇农民特色产品供给能力。建立统一的供应体系，形成完整的供应服务体系，赋予农民抵御风险的能力。

电子商务赋权也应该实施智慧赋权，建立聚集人才的渠道，在家乡谋求共同发展。从某种角度来看，这是一种社会电子商务模式，通过社会网络赋予农村资源权力。要挖掘和释放乡愁在增加农民收入中的潜力，让农村文化的精华留住乡愁，让离开家乡的先贤忘记乡愁记忆，做好家乡赋权工作。深入挖掘当地人才信息，逐村了解当地乡贤、远离土壤的农村乡贤和外来乡贤。利用系统化的多平台支持，可以有效整合现有农村产品的供应链资源，促进农产品销售的“倍增效应”，实现农产品销售渠道的最大化。

[作者是山东省委党校研究生院(山东行政学院)教授]