“三桶油”增供天然气 今冬供需基本平衡

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编者按:受空强冷空气影响，11月13日北京出现大风天气和明显降温。据预测，11月13日晚，平原地区的最低气温将降至-4℃左右，这是北京市自下半年以来首次降至冰点以下。目前，北方地区已经全面进入供暖季节。今冬和明年春季的天然气市场与往年有什么不同？在天然气需求增长放缓的背景下，“气荒”不会再现，天然气价格走势如何？《中国经济时报》记者深入采访了天然气供应商和销售商，走访了河北省“以气代煤”建设工地，并推出了一系列报道——聚焦冬季天然气市场，将于近日发布。

■关注冬季天然气市场(一)

■我们的记者张一鸣

随着北方全面进入采暖期，天然气产业链启动了冬季供应保障模式，三大国有石油公司相继披露了最新的天然气供应情况和供应保障措施。与今年需求增长缓慢相比，今冬明春天然气供应增速可能高于需求增速。有关部门已经召开协调会议，为今冬明春的天然气市场定下基调。《中国经济时报》记者从知情人士处了解到，今年冬季天然气供应较去年同期大幅增加，相关政府部门和部分机构认为，冬季供应期间天然气价格不会高于去年同期。

供应稳步增长

进入11月后，三大国有石油公司相继披露了冬季天然气供应数据，供应量较去年同期大幅增加，供应增速高于市场需求预期增速。

中国最大的天然气生产商中石油(PetroChina)上周在北京透露，该公司已实现天然气资源901亿立方米，这将确保“有大量的天然气用于民生，合同用气不短缺”，在增加国内产量、增加进口、加快联网工程和储气库建设方面，已达到近年来的最高水平。

近年来，中国的石油和天然气产量稳步增长。2017年首次突破1000亿立方米后，2018年天然气产量为1093.7亿立方米，同比增长61亿立方米，占中国增长的一半。据估计，2019年天然气产量将达到1160亿立方米，增加近70亿立方米，这是近年来产量增幅最大的一年。就进口气源而言，中俄东线天然气管道北段于10月中旬全线贯通。12月，俄罗斯天然气公司将向中国供应700万立方米的天然气。从明年开始，每月供气量将从1000万立方米开始逐步增加。到2020年，天然气供应量有望达到50亿立方米，最终成为海外天然气参与供应保障的主力军。亚马尔天然气公司将在今冬明春的供暖季节提供1亿立方米的天然气。中石油的10个储气库计划今冬明春生产超过90亿立方米的天然气，同比增长30%以上。

另外两家国内天然气生产商和进口商也大幅增加了今冬明春的天然气供应。中石化表示，今冬明春将重点增加北方七省的天然气供应，新增资源88.1亿立方米，同比增长15%；中国最大的液化天然气进口国中海油(Cnooc)表示，计划今冬明春供暖季供应约245亿立方米天然气，同比增加15亿立方米，并已提前完成国家要求的供暖季所有供气合同的签署。

三大国有石油公司供应了中国90%以上的天然气市场，石油公司的保证供应将为今冬明春天然气市场的稳定奠定基础。上海连刚能华信息技术有限公司副总裁廖娜在接受《中国经济时报》采访时表示，从数据来看，天然气供应大幅增加。今年储气库注气量同比增长13%-14%。上游国内天然气和进口天然气总供应量近1500亿立方米，同比增长13%-15%。据估计，消费需求约为1500亿立方米，增长率将为8%-9%。

一些地方相继开始了以气代煤的工作，刺激了天然气需求的快速增长。华创证券研究报告指出，2019年10月底前，“2+26”城市完成散煤置换493万吨，同比增长131万吨，同比增长36.2%，清洁能源替代品数量大幅增加。

价格飙升是不可持续的

10月底之后，国际和国内市场的液化天然气价格走出了相反的市场。自10月下旬以来，亚太地区的液化天然气价格已连续三周下跌，上周又下跌了20美分，至5.7美元/百万桶，而中国部分地区的涨幅达到了50%。

廖娜表示，过去两天中国天然气价格上涨激烈且出人意料，这与基本水平相反，不是由供需驱动的，也是不可持续的。如果考虑到供需基本面，今年天然气短缺的可能性不高，但由于生产、供应、储存和销售的协调，在某些时期和局部地区，特别是华北、四川和重庆以及两湖地区，供需关系将会略显紧张。

中石油人士表示，考虑到极端寒冷的天气和其他异常情况，仍有必要对市场供应保持谨慎态度。在现有储气能力下，要采取合理配置资源、规范市场行为等有效措施，努力实现供需平衡。

中石油今年在签署天然气购销合同方面有两个明显的变化。首先，天然气购销合同第一次涵盖了新一年的供暖季节，即将过去自然年的合同从4月1日变更为当前的新一年合同，至次年3月31日。第二，合同价格每季度根据原油价调整一次，以顺应市场。

《中国经济时报》记者了解到，三大国有石油公司在冬季供暖季节与下游用户签订了供气合同，其中中石油与各省、自治区、直辖市的下游用户签订了涵盖今冬明春的年度供气合同，实现了冬季民生用气的全合同覆盖，为重点地区的用气提供了重点保障。

“目前，2019年至2020年供暖季的购销合同已达901亿立方米，同比增长23.1亿立方米。由于进口天然气和国内天然气的增加，今年中国油气市场的供应总体稳定。”中国石油天然气集团公司(昆仑能源)市场部副总经理罗志伟说。

另一个与供应保障相关的天然气基础设施互联项目也在加速进行。国家发改委要求2019年完成41个互联项目。自今年年初以来，三大石油公司一直在合作，在天然气管道网络的互联互通，以确保实现国家。2019年，联网和联网将增加5000万立方米的供气能力，其中包括从南向北每天增加3000万立方米的需求，这将促进管网布局更加合理，不断增强灵活调控能力

“中石油已经承担了26个互联项目，是过去几年中数量最多的。目前，除长沙和仙桃两个项目减少外，其余24个项目进展顺利，10月底已有多个项目完工。”根据中石油的消息来源。

今年第三季度以来，三大国有石油公司加快了深圳lng出口管道等连接项目的建设，尽早启动lng现货资源的采购，加强了连接，优化了互联互通资源的交换模式，从11月初开始全面启动天然气资源的互供，确保互联互通项目在冬季保障供应中发挥最大作用。

国家油气管网公司即将成立的消息成为冬季天然气市场关注的焦点。廖娜认为，如果国家石油天然气管道公司在不久的将来成立，它将面临今冬明春的供电保障的权力和责任问题。但是，从长远来看，在上游资源稳定供应的基础上，建立管网公司有利于管网基础设施、储气库和接收站的安全运行，尤其是在管网高负荷运行的高峰期。目前，市场普遍预期建立油气管网公司可以在现有基础上降低运营成本，实现同网同价、公平接入，确保天然气短缺的概率变小。