九成群众赞同 对垃圾违法投放设定罚则

本篇文章1549字，读完约4分钟

据《北京青年报》报道，今年8月，12257名NPC代表从北京、各区、镇来到247个代表之家、2348个代表联络站、社区、乡镇听取群众意见和建议，直接参加的有243000人。根据统计数据，北京市民非常赞同垃圾减量和分类，以及通过修改法律来澄清垃圾分类的义务。他们的认可度约为90%，如实施生活垃圾总量控制，限制一次性物品的使用，限制商品过度包装和快递，对居民的垃圾分类义务做出强制性规定，对非法投递单位和个人进行处罚。

243，000人参加了该条例的修订。

北京市人大常委会近日推出了“全民代表下的基层参与法规修改”活动。北京市人大常委会联办主任马曙光介绍说，北京市有502名市人大代表、3337名区人大代表和8418名乡镇人大代表，共有12257名三级代表深入到全市247个代表之家、2348个代表联络站和社区、乡镇。代表们通过实地调研和座谈会直接宣讲和听取群众意见，有24.3万人直接参加。

代表们就八点意见征求意见和建议

这次，在听取了群众的意见和建议后，代表们就《条例》修订的四大类八个方面征求了意见和建议，包括是否控制总量、是否禁止或限制一次性产品、是否限制过度包装、是否对居民履行分类责任作出强制性规定、是否对违反分类送货要求的单位和个人进行处罚、是否加强信用处罚等。 垃圾收运企业是否强化分类收运责任，是否建立分类收运监管体系。

为了使各级人大代表在听取基层意见的同时，更加重视法规的修改，北京市人大常委会有关工作机构会同市委、市政府有关部门，制定了统一的宣传提纲，指出了修改法规的必要性和重要问题。 市政府为方便居民做好垃圾分类工作将采取的措施，以及市民对市政府加强垃圾分类管理的建议，使10000名代表听取不同选区有相同问题和需求的人的意见。

88%的人赞成实施生活垃圾总量控制

北京市人大常委会城市建设与环境保护办公室主任郝表示，根据这次磋商的统计，已经达成了三个方面的共识。首先，人们高度认识到减少废物和废物分类与改善生活环境相关，并且高度认识到废物分类是强制性的。超过24万人参与，其中88%的人赞成实施生活垃圾总量控制，92%的人赞成限制一次性用品的使用，94%的人认为应限制商品过度包装和快递。

第二，我们非常赞同通过修改法律来澄清垃圾分类的义务。群众普遍认为，只有充分发挥法律制度的约束作用，使垃圾分类成为公民的法律义务，才能促进垃圾分类从观念到行动意识的认识。88%的群众认为有必要对居民垃圾分类义务做出强制性规定。90%的群众同意对非法送货的单位和个人进行处罚，91%的群众认为应加强信用处罚，96%的群众认为应加大对集运企业混装运输的处罚力度。

三是群众普遍认为现行法规的实施为北京开展垃圾分类工作奠定了良好基础，建议加快法规的修订进程，争取在年内修订颁布。

郝介绍说，今年以来，北京市人大常委会和市政府联合成立了法规修订专题班，在初步调查的基础上，初步形成了法规修订草案。下一步，特殊班将根据各方提出的意见和建议，继续完善《条例》的修订工作。

征集活动概要

在法规草案的形成阶段，人们第一次通过NPC代表征求意见

郝介绍说，万人代表深入基层、全民参与修法活动，是全市各级领导干部密切联系代表、群众、基层的一项工作创新。这也是一次向立法敞开大门、全民参与立法的生动实践，将对大城市基层社会治理体系的建立起到积极的推动作用。

郝说，北京市人大常委会以修改《生活垃圾管理条例》和推进依法分类为出发点，首次在草案形成阶段将一些需要修改的内容，通过代表交给群众征求意见。这一创新性的立法举措得到了代表和群众的高度认可，有利于将党中央、市委的决策转化为群众的自觉行动，形成广泛共识，形成立法的最大共识，为有效实施修订后的《条例》奠定舆论基础。(记者李泽维)

编辑:张静文