辩证把握国际格局

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国际格局是国际关系发展和国际力量对比的表现。国际格局一旦形成，将保持相对稳定，并在一定时期内继续发挥作用，但国际格局不是静止的。深刻理解国际格局的变化和不变将有助于我们确定战略方向，增强我们在国际事务中的战略实力。

纵观当今的国际形势，我们可以发现总是有变化和不变的。目前，西方发达国家在经济、科技方面的主导地位没有根本改变，但发展中国家的实力继续增强，国际力量调整加快。几十年来，尽管国际局势不断变化，但和平与发展的主题没有改变。国际社会的主流诉求不是战争，而是寻求和平、发展与合作；与此同时，世界并不太平，战争、动荡、贫困、大规模疾病、气候变化和环境保护等全球性挑战层出不穷。经济发展是国际社会稳定的基石。在过去的30年里，世界经济发展既有促进增长的有利因素，也有许多困难，而科技进步和创新正在积累巨大的能量来促进变化。深刻理解国际格局的变化不仅可以更加科学、客观地设定自己的目标，还可以为国际社会贡献更多的智慧，推动国际社会顺应时代潮流加强合作。

总的来说，当今世界正处于一百年来前所未有的变化之中，这是国际格局中最大的变化。近代以来，西方国家主导的国际格局起源于500年前欧洲的地理大发现和资本主义的兴起。这种国际格局在第二次世界大战结束后逐渐改变。经过70多年的发展，发展中国家逐渐成为影响国际格局变化的重要力量。当前，国际体系的基础正在发生变化，国际秩序面临调整，全球治理需要改变。可以说，这是一个充满矛盾、竞争和加速重组的时期。此时此刻，国际社会各方更有必要加强对当今国际关系发展趋势的充分理解，坚持多边主义，共同推动建立相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系和更加公正合理的国际新秩序。

如今，发展中国家越来越意识到自己的自主权。中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的不断发展，为发展中国家走向现代化拓展了道路，也为世界上希望加快发展、保持独立的国家和民族提供了全新的选择。新兴市场国家和发展中国家对世界经济增长贡献了80%。按照汇率计算，这些国家的经济总量占世界经济总量的比例现在接近40%，只要保持目前的发展速度，10年后将接近世界经济总量的一半。新兴市场国家和发展中国家的共同崛起势在必行，这将使全球发展的版图更加全面和均衡，世界和平的基础更加坚实和稳定。

发展中国家自身的合作也延伸到了发展的深度和广度。20世纪80年代以来，随着非洲联盟、上海合作组织和金砖国家的不断发展，广大发展中国家掀起了新的合作热潮，在推动全球治理体系改革和国际规则演变方面发挥着越来越重要的作用。广大发展中国家在国际结构中的地位和作用不断提高，一些发展中大国在国际经济体系和全球治理体系中的话语权显著提高。随着发展中国家和相互合作的加强，它们在国际格局中的地位和作用将进一步提高。

未来十年将是国际力量对比加速演变的十年，国际格局也将发生更大变化。中国将继续发挥负责任大国的作用，把握历史发展规律，顺应时代潮流，积极参与全球治理体系的改革和建设，反对单边主义和霸权主义，坚持多边主义和国际关系民主化，不断为构建新型国际关系和人类命运共同体注入积极的活力。

(作者是上海国际问题研究所的研究员)

人民日报(2019年7月9日09版)