国资委：加快推进“双百企业”综合性改革

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7月31日，国务院国有企业改革领导小组办公室召开“双百行动”进展情况媒体吹风会。国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国有资产监督管理委员会副主任翁表示，自“双百行动”启动以来，“双百企业”共完成改革任务2524项，占全部改革任务的31.24%，工作进度快于预期。“双百行动”已初具规模，星星之火可以燎原的改革局面已初具规模。下一步，国有资产监督管理委员会(SASAC)将会同有关单位，就经理任期制和承包经营、职业经理人制度、混合所有制改革等问题，研究发布更有针对性的政策文件或操作指引，引导和支持“双百企业”加快全面改革。

双百企业管理“有进有出”

据报道，目前，91家“双百企业”(占23.1%)在企业层面进行了股权多元化改革，113家“双百企业”(占28.68%)在企业层面进行了“混合改革”。228家“双百企业”(占57.87%)在各级子企业层面进行了“混合改革”。“双百企业”通过对同级和各级子公司的“混合改革”，共引进非国有资本5384亿元。302家“双百企业”(占76.65%)设立了董事会，221家国有独资企业中有94家实现了董事会外部董事的半数以上。中央企业集团公司、地方国有资产监督管理委员会或地方国有企业集团公司授权“双百企业”董事会下放2138项，主要涉及员工工资分配权、重大财务管理权、中长期发展决策权、经理薪酬管理权、经理绩效评估权、经理选聘权。

翁明杰表示，到目前为止，“双百行动”试点企业已经从去年8月的398家增加到444家，“双百行动”的管理是“有进有出”。下一步，如有必要，SASAC将按照“双百企业”标准，有序扩大试点范围。8月底，将对新增的40多家“双百企业”进行专项培训，引导企业学习和运用好政策。同时，下一步将对“双百企业”综合改革进展情况进行专项检查，落实“双百企业”动态调整机制，坚决将改革主动性不强、措施不切实际、进度滞后的企业调整为“双百企业”。“名单；将更多改革意愿强、目标明确、措施有力的企业纳入“双百行动”，加快培养一批国有企业改革带头人。

作为SASAC推进“双百行动”的重要起点，中国国鑫发起的双百基金工作进展顺利。据中国国鑫副董事长、双柏基金管理有限公司董事长周玉贤介绍，7月26日，双柏基金管理有限公司在京召开首届董事会和监事会，标志着双柏基金正式运营。截至目前，管理团队已经对接了约120家“双百企业”，筛选出一批符合投资条件的项目。双百基金将加快工作进度，尽快批出一批优质项目。

全面改革已经加快

中国石化润滑油公司苟表示，鉴于国内润滑油行业竞争激烈，公司按照“一类一政策”的原则，构建了“实体、干部、员工”三位一体的评价体系，营造了“前金山、后老虎”的考核分配氛围。据报道，该公司正在推进以联合数量、联合效率和联合报酬为核心的机制改革，以确保收入“高能量低”。

改变单位单位工资总额的确定方式，将绩效考核的决策率从25%提高到100%。

中钨高新材料有限公司董事长李忠泽表示，公司全面推行经理合同制管理，建立和完善职业经理人制度，在锦州地区公司开展职业经理人制度试点，改革薪酬分配制度，实现差异化，努力解决历史包袱，努力促进瘦身和健康身体。通过解决历史遗留问题，公司每年可节约4100多万元，有效降低运营成本。未来几年，公司将坚持建设具有全球竞争力的世界级钨产业集团的战略目标，以“双百行动”综合改革为契机，加快各项改革措施，进一步激发企业发展的活力和动力。

“作为中国建材集团旗下的一家老牌a股上市公司，北新建材始终致力于通过股权分置改革实现资本优化重组和产业整合，强化和提升内在资本。”据北新建材集团董事长王兵介绍，2018年，公司继续推进混合所有制改革，成立了合资公司蒙派新材料有限公司，北新建材持有70%的股份，民营企业山东万家持有30%的股份。通过合资公司，中国民营企业和中国第二大石膏板产业集团山东万家旗下的三家石膏板企业进行了联合重组。这种混合所有制改革使合资公司兼具了国有企业的实力和民营企业的活力。

广汽集团常务副总经理钟表示，下一步，集团将积极落实“双百行动”的任务要求，以资本为纽带，探索股权转让、增资扩股、股权收购等多种形式。筛选和引进战略投资者，积极推进新能源汽车和移动旅游领域的“二次混合改革”。