柳州工业稳增长促转型

本篇文章2080字，读完约5分钟

本报记者李

增强信心，锐意进取。今年上半年，广西工业城市柳州的工业增长率创下1996年以来的新低。面对这种严峻而复杂的形势，柳州市把稳定产业放在稳定增长的核心位置，着眼当前稳定增长，着眼长远推进转型，夯实基础，积聚新的动能，促进全市经济高质量发展。

结构问题

“今年上半年，柳州市工业面临严峻而复杂的形势，这与柳州市的产业结构有关。”柳州市工业和信息化局局长、党委书记秦在接受《中国经济时报》记者采访时表示。

据统计，今年柳州市三大支柱产业产值下降了两个，增加了一个。1-7月，全市三大支柱产业产值1796.7亿元，同比下降11.6%，其中汽车、冶金和机械工业产值分别为1028.7亿元、554.7亿元和213.3亿元，增速分别为-20.8%、7.8%和-3.4%。

柳州是典型的重工业城市。汽车、冶金和机械占工业总产值的70%以上，汽车工业在三大支柱产业中比重最高。2017年，柳州工业总产值超过5000亿元，其中汽车工业贡献超过2500亿元。

近年来，国内汽车市场一直处于低迷状态，自去年5月以来，销量连续15个月出现负增长。作为一个以汽车制造业为主的城市，柳州很难幸免于汽车销量的萎缩。经过15年的快速增长，转折点出现在2018年6月，截至今年7月，已经连续14个月出现负增长。汽车主机厂产量下降，柳州零部件企业也深受影响。

当汽车工业打个喷嚏，柳州工业就会感冒。业内人士认为，随着市场环境、政策导向和行业标准的变化，整个汽车行业正处于产品技术升级和市场竞争格局深刻调整的重大转折时期，柳州行业注定面临重大挑战。

一起努力克服困难

形势不容乐观，困难不容低估。柳城市委书记郑俊康表示，要全力以赴解决问题，控制下滑，优化存量，推进转型，培育产业，扩大数量。

今年5月，柳州市出台了《柳州市促进产业稳定增长和结构调整的十项措施》，加大对重点产业、重点园区、重点项目和重点企业的支持力度，帮助其度过难关，促进转型。

柳州市委、市政府正在制定明确的政策，把重点放在服务企业上，把重点放在解决企业生产经营中遇到的问题上秦表示，在税费减免和财政收入下降的情况下，柳州市工业扶持资金增加了30%。为了筹集发展资金，柳州市勒紧裤腰带，将行政费用降低了10%以上。

据报道，广西自治区政府也非常重视柳州汽车工业的困难。5月16日，广西壮族自治区主席陈武赴柳州调研并主持召开广西汽车产业发展专题会议，分析广西汽车产业和企业发展面临的形势，研究推进汽车产业转型升级。广西壮族自治区政府还发布了《2019年广西汽车下乡专项行动实施方案》，以加快广西汽车产业的去库存化。

逆境生存的关键在于企业的创新。柳州企业加大新技术的运用和新产品的研发，促进柳州产业转型升级。据东风刘琦相关人士透露，东风刘琦今年研发投入将达到18.74亿元，其中轻型、电动、智能、网络化、共享汽车研发投入15.74亿元，新型发动机研发投入3亿元。年内，将开发8款电动汽车产品。

积累新的动能

柳州工业面临的困难是转型过程中遇到的困难。

近年来，柳州的产业转型升级一直在进行中。2018年，柳州老工业基地改造受到国务院办公厅的高度赞扬。然而，业内人士认为，柳州的产业转型不会一蹴而就。

幸运的是，柳州汽车生产的风向标发生了明显的变化。在柳州市政府的大力推动下，柳州市新能源汽车迅速崛起，并引起人们的关注。目前，推广新能源汽车的“柳州模式”已上升为“广西模式”。据估计，到2020年，全市新能源汽车年产量将达到40万辆，产值300亿元，占汽车工业的9%。

为了适应5g技术的发展，智联网络汽车将成为未来的发展趋势。柳州市政府决定2020年在全市建立智能网络化汽车试验区，并准备投资30亿元建立数据云，为新能源汽车智能网络化生态提供全方位支持。今年7月12日，柳州市政府宣布，世界上第一条集成5g、v2x、无人驾驶和远程驾驶控制四项尖端技术的开放式试验路正式开通。上汽通用五菱新宝军将率先使用国内首套5g基站群进行产品测试。

严峻的形势也迫使柳州市委加快培育和引进新经济、新商业形式和新产业。柳州以“产业市场、工程带产业、主导产业”的理念培育和引进新兴产业。今年，博瑞恩半固态压铸铝合金模板项目一期工程竣工投产，填补了铝加工技术的空空白。下一步，半固态铝合金压铸技术将延伸到汽车轻量化零件、电子通讯、5g应用等领域，促进铝工业及相关产业的深度融合和发展。我们将全力打造以志高为龙头的两广智能家电产业集群，继续扩大生产规模，力争三年内实现销售收入65亿元以上，五年内实现销售收入100亿元以上。加快广西智能制造产业园建设，全面推进智能交通产业园、智能电网产业园、预制建筑产业园和机器人产业园等项目，打造柳州高端装备产业集群。还值得一提的是，今年3月，柳州市人民政府也出台了《加快柳州市工业设计产业发展的若干措施》，提出到2023年，柳州市工业设计体系将初步形成，产业集聚效应将初步显现。

“柳州市战略性新兴产业发展迅速，占13%，新产业布局基本形成框架。”秦说这话的时候。新动能的积累将促进柳州工业的高质量增长。