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据报道,国务院办公厅近日发布了《全国电视电话会议深化“分销服”改革和优化经营环境重点任务分工方案》,为解决诸多民生问题提出了明确的时间表。例如,2019年底前,要解决养老保险转移接续在线办理、异地解卡销户难等问题,并制定水、电、热收费规范意见。在2020年6月底之前,认证事项的通知和承诺制度将得到全面推广。

“限期解决”应成破解民生难题标配

所谓民生问题,是指一个涉及普通人切身利益、存在已久且难以解决的问题。例如,养老保险的转移和延续程序繁琐,涉及到人们的养老金权利,影响到一些人的跨地区就业。近年来,情况有了很大改善,但还没有完全解决。现在,很明显,这个问题将在2019年底前通过网上处理解决,这有望结束养老保险转移和继续的困难。

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又如,在不同的地方取消银行卡是很困难的,这也给人们带来了很多麻烦。闲置银行卡“拖欠”,影响个人信用,丢失的闲置银行卡被用于电信诈骗、洗钱等非法活动。目前,有些银行支持异地销户,但有些银行对异地销户设置了各种条件和限制。上述方案明确要求相关部门引导和督促商业银行优化服务,各地取消银行卡难的担忧预计将在今年年底结束。

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此外,制定限期调控水、电、热的收费政策,在限期内全面推广认证事项通知承诺制度,也给人民带来了各种好处。前者可以方便人们监督收费,促进收费标准化,而后者可以防止“精彩”认证的再现。上述计划还规定,2020年底前将实施互联网诊疗和互联网医院管理相关政策,这有利于解决“看病难”问题,值得期待。

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显然,限期解决许多民生问题凸显了以人为本的执政理念。如果解决民生问题没有明确的时间表,可能会无限期拖延下去,这不仅是因为难以解决,也是因为一些相关部门和人员的政治思想比较懒散。确定解决民生问题的最后期限不仅是决策者的自我施压,也不会耽误某些方面的机会。“限期解决”应该是解决民生问题的既定行动和“标准”。

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当然,不是所有的民生问题都适合限期解决,解决一些民生问题是一项长期工程,需要“持久战”。但是,解决大多数民生问题最好有一个明确的时限,至少要明确分阶段的目标和任务,这样有利于监督、考核和问责,进而产生反作用。这不仅是对人民的祝福,也有利于有关部门“降本增效”。

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尽管民生中的每一个难题都有“难”的原因,但只要我们下定决心去解决它,总有比困难更多的方法。事实上,解决民生问题主要有两种方法。首先,从技术环节开始。例如,要解决养老保险的转移接续、异地取消银行卡、管理“精彩”凭证等问题,都需要信息共享等技术支持。二是从制度和机制入手。只有理顺体制,完善体制,才能从根本上解决许多民生问题。(冯海宁)

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