富阳开发区：以主题教育推动优质服务

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■我们的记者徐祖贤

浙江省阜阳经济技术开发区东洲工业园区有一个“三服务”团队，主要职责是走访辖区内的企业，了解企业面临的困难和问题，帮助企业及时解决问题。今年上半年，许多企业反映，由于园区远离市区，在园区工作的员工早晚上班都不方便，这也导致一些人才流失。掌握了这些信息后，开发区管委会一方面加快了园区道路基础设施的改善和升级；另一方面，积极与公交公司协商，优化公交线路，加密公交班次，解决员工通勤问题。对此，园区内的企业纷纷鼓掌。

近年来，阜阳开发区作为国家级经济技术开发区，自成立以来就十分重视投资和经营环境的建设。在目前正在全面开展的“不要忘记你的首创精神，牢记使命”主题教育中，开发区党工委紧紧围绕主题，把握既定行动，以“五个行动”为载体，激励党员干部牢记转型发展的初衷，肩负起转型的历史使命，增强意识，转变作风，在打击行业发展的过程中，全力以赴扛起优质服务的旗帜。

开发区是企业的聚集地，每个企业面临的问题和困难千差万别。为了解决企业的困难，帮助企业真正解决问题，开发区探索建立点面结合、上下互动、相互配合的“345”党员来访服务体系。“3”是指党员区级管理干部+党员中层干部+一般干部组成三个服务团队；“4”是指按照东洲、银湖、张家口、邓鑫四大集团，建立一个网格化的党员干部“企业帮扶小组”；“五个”是指“五个一包”，其中包括政策手册、业务名片、项目审批流程指南、服务清单和诚信卡。自开展主题教育活动以来，开发区干部走访了228家企业和71个项目，收集了147个问题，解决了120个问题。

开发区工会党委在走访企业的过程中，坚决不搞形式主义，力求实效。管委会主要领导带领班子成员和各职能部门负责人，按行业类别召开5g企业、新零售企业等7个专题座谈会，积极听取企业意见和建议；同时，面向政府官员和园区企业广泛开展了企业服务金点子征文活动，共征集到252条降低成本、提高效率和环境整治金点子。

“项目为王”是富阳开发区不可动摇的理念。为了引进更多的“大、好、高”项目，开发区加大了破解资源要素的力度。根据杭州市“新制造业计划”的有关要求，全力打造杭州市新制造业空房保工作已摸清了开发区内工业用地的基本情况，并形成了保证开发区4500亩工业用地的三年管理规划。对于已经落地的项目，进一步优化项目推进机制。由管委会班子成员牵头，从项目的前期对接、项目的审批，到开工建设和生产，具体方案与各个环节紧密相连。今年前三季度，开发区启动了30个新的工业项目，连续几年超过年度数字。

阜阳开发区还以“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育为契机，深化“一次到位”的改革，努力提高服务效率，优化经营环境。加快“一站式”验收的改进。进一步扩大服务大厅派驻单位和审批服务事项，实现服务大厅投资项目全过程、全过程覆盖，实行“一窗受理、信息共享、内部流通、统一认证”的办理方式；加快优化项目审批机制。努力实现企业投资项目从代码备案到竣工验收的“90天以内”；探索建立建设项目容积率、地下空率等控制指标的局部调整机制，充分利用边坡和边角，有效提高土地集约利用率；深化项目审批受理机制，实行“标准规范+告知承诺+事后监督”的服务机制，推动解决土地开发建设许可办理中的“一队多主体”问题。同时，实施超前干预服务模式。在工业投资项目的各个阶段和环节，党员干部主动提前介入，加强指导服务，帮助企业及时调整和完善相关事宜，降低企业时间成本和机构成本，缩短工业项目实际审批时间，促进工业项目的早开工、早竣工、早验收。