“携号转网”，服务要跟上

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《港口号码转移服务管理条例》正式实施

“把号码传到网上”，服务应该跟上

近日，工业和信息化部(MIIT)举行了全国“号码转移服务”启动仪式，正式在全国范围内提供服务。这意味着，在新政策下，符合条件的用户可以自由选择移动、中国联通、电信和其他运营商，而无需改变他们原来的电话号码。截至11月26日，全国共有323.2万用户完成了端口号转移。随着在全国范围内引入端口号转移，该政策将在未来为更多用户提供便利。

更换操作员不再困难

过去，改变移动通信服务运营商并不容易。在中国移动、中国联通和中国电信的手机号码被明确界定的时代，运营商只能处理新号码，但已经使用多年的旧手机号码被废弃，却面临着许多麻烦:银行的预留号码、手机注册的网站账户以及身边朋友的号码都必须更换。想到这些麻烦，想要更换运营商的用户往往会放弃。如今，新政策的实施直接触及了用户的痛点，这使得手机用户可以自由方便地选择运营商的服务。

大四毕业生刘伟告诉记者:“高中毕业后去北京的时候，我的手机号码被处理了。以前的运营商没有特别划算的套餐，现在我终于可以换一个运营商了！”他编辑了一条短消息，并按要求发送给家庭运营商，发现他有资格处理端口号转移。之后，我编辑了短消息并发送出去，得到了将号码转移到网络所需的授权码。然后，我拿着我的有效身份证去了运营商的网点，在那里我需要转移它。“整个过程比较顺利。现在，您不必担心在网络转移后更改各银行和网站的保留信息，也不必派朋友告诉别人您的新号码。”

记者了解到，端口号转移大致需要满足五个条件:原手机号码必须是实名网络接入，单位文件进入网络的政府和企业客户必须将号码转移到自然人名下；该号码正常使用；与执行方结算已支付的费用，或与执行方约定支付方式和时间；没有网上期限限制协议或已被解除；自上次传输端口号以来已经过去了120天。

符合现有客户的权益

在试行和全国实施港口号码转移的初期也存在一些问题。有网友表示，当时他们处理手机号码时，选择了“漂亮号码”(包括6、8等吉祥的“好号码”)。由于“最低消费”和使用合同的期限，他们在将号码携带到网络时会遇到提前终止合同的补偿标准过高的问题。

一些用户还报告称，他们运营商的在线协议有效期过长，协议期限甚至达到了2050年或2099年。针对这一问题，工业和信息化部信息通信管理局副局长卢春聪表示，在港口号码转移试运行过程中，一些企业发现，一些企业人为设置制度障碍，非法增加进出条件，一些协议过长，提前终止补偿标准过高。工业和信息化部对电信运营商的重点整改进行了监督，并将继续监督检查，确保用户体验。

此外，运营商还会关注端口号转移后无法收到验证码的问题。在实施端口号转移政策之前，许多行业使用移动电话号码段来确定运营商的所有权。因为新政策打乱了这一标准，所以出现了一个新问题，即无法接收短信。为此，中国移动、中国联通和中国电信采用了“一体化转发”的方式，并采用网间转发功能，解决了将端口号转移到网络后发送给错误电信企业的短信。

还应注意端口号转移后的权益保护。“我们必须确保在同等条件下，端口号转移客户的权益与现有网络客户的权益相同，并享受异地办理业务、线上线下服务一体化的服务体验。”中国联通研究院高级专家周小龙说。

运营商正面临巨大的改造项目

据工业和信息化部统计，2018年中国手机用户数量达到15.7亿。在如此多的用户之间进行端口号的传输是不容易的。周晓龙说:“港口号码转移是一项复杂的系统工程，时间紧、任务重、投资大、覆盖面广。几乎所有的网络和业务平台都必须转型和升级，几乎所有的业务流程都必须重组和重构。大量商业协议必须再次修订。”

据了解，自今年3月开展端口号转换工作以来，仅8个月时间，移动通信行业就完成了1800多项系统建设和改造，开展了103多万项网间联合调试和测试项目。三家移动通信运营商累计投资超过30亿元，在全国31个省、自治区、直辖市建立了实时互动的号码转移联动系统，率先实现了号码转移的“小时”效率。

对于用户来说，端口号的转移可能只需要办理相关手续，但对于运营商来说，涉及的改造项目是巨大的。为了保证端口号转移到网络后不会影响使用体验，运营商必须将所有与手机号码捆绑的应用转移到网络上，同时对银行、保险、证券、互联网公司等第三方平台进行改造。以微信和支付宝为例。过去，在给手机充值时，支付平台可以通过手机号码段来判断运营商，完成充值。但是，端口号转移到网络后，必须完成相关的技术改造。目前，微信和支付宝已经支持用户将号码转移到网上充值，相关应用的改造也在进行中。

“港号转移是一项具有广泛社会影响和重大社会效益的惠民工程，将进一步推动更好地为人民利益服务的信息通信工作，同时有助于国内通信企业不断提高网络和服务质量。未来，港口号码转移将促进运营商在创新业务技术和丰富服务产品方面的进步。”周小龙说道。(记者张)

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