国家级经开区“三创新、两提升”成绩斐然

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今年5月，国务院确定了国家级经济技术开发区“三个创新、两个升级”的发展方向。半年来，商务部在推进国家经济开发区“三个创新、两个升级”方面取得了显著成绩。11月28日，商务部新闻发言人高峰表示，目前，219个国家级经济开发区有22000家高新技术企业，有450多家国家级孵化器和中关村空园区。

高锋说，一些国家级经济开发区积极进行相关探索和实践。例如，广州经济开发区促进了高质量外资的集中，已入驻3400家外资企业，其中世界500强企业192家，成为跨国公司在华投资最密集的地区之一。江宁经济开发区积极拓展海外创新资源，建立海外协同创新中心。天津经济开发区推进了法定机构改革，在行政管理体制、组织模式、用人机制和绩效考核等方面进行了有益的探索。

高锋透露，下一步，商务部将会同有关部门和地方，从四个方面推进国家级经济开发区的转型升级。

首先，重点建设一个高水平的开放平台。加强投资促进，鼓励在国家经济开发区引进R&D和定居点等职能机构；推动国家经济开发区加快发展新的外贸业态，支持有条件的国家经济开发区建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台。

二是着力提高技术创新能力和产业竞争力。在有条件的民族经济开发区培育先进制造业产业集群，引导中西部民族经济开发区积极承接产业转移；发挥企业创新主体作用，打造创新创业平台和载体；创造良好的创新环境，吸引和聚集更多人才。

三是推进体制机制改革。鼓励国家经济开发区复制和推广自由贸易试验区改革的试点经验；鼓励将省市经济管理权下放到国家级经济开发区；深化“分配诉讼”改革；完善国民经济开发区综合发展水平评价体系。

第四，建立和完善工作机制。加强地方政府和相关部门的协调配合，形成强大合力，推动国家级经济开发区创新升级。

高锋强调，商务部将会同有关部门和地方，推动国民经济开发区高水平开放和高质量发展，把它们建设成为改革开放的新高地。(毕)