抢人放大招！又一城出台购房新政 定向放松限购成趋势

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人才成为最稀缺的资源，也是因为城市的政策。

11月25日，据透露，四川省天府新区成都市放宽了限购。对招商引资企业职工、行政企事业单位职工、外来人才，在辖区内购买住房不受户籍和社保缴费期限的限制。此前，成都市的限购政策与成都市一致，成都市要求户籍或连续缴纳两年社会保障费。

这也意味着，不出所料，四川省天府新区成都直管区已经成为继上海临港新区、南京六合区、天津滨海新区等之后的又一个城区。据了解，这是成都以前限购最严的两个区之一！

易居研究院智库中心研究主任严跃进认为，一些地方新区相关企业采购政策的放松并不意味着采购限制政策的放松，而是体现了在引进人才基础上采购政策的微调，可以使相关人才的采购政策趋于宽松，有助于促进区域市场的活跃交易。

成都天府直管区:三类人不受户籍限制

据《中信经纬新闻》报道，《关于印发〈四川省天府新区成都直管区企业(事业单位)职工购房支持实施办法〉的通知》(以下简称《通知》)已经下发。

根据通知，直接管理区内的招商企业(机构)员工、行政企事业单位员工、引进(推荐)人才不受户籍和社保缴费时限的限制。

以上通知加盖四川省天府新区成都管委会办公室印章，付款日期为2019年11月15日。根据通知，本政策适用于从直管区吸引投资的企业(机构)和直管区内的行政企事业单位为其职工和引进(推荐)人才申请购房支持及相关事宜。如果这三类人员符合相应条件，用人单位可以为他们申请购房支持。成都市限购期间，在直管区域内购买住房不受户籍和社保缴纳期限的限制。

然而，尽管对上述三类人员购买住房没有限制，但如果他们想在购买后上市和转让，出售限制有一个五年的“解除禁令期”。

根据通知，上述三类人员购买支持的有效期为一年，有效期届满后，用人单位将重新申请。通过购房支持购买的商品房自合同备案之日起五年内不得上市转让，二手房自房地产登记簿备案之日起五年内不得上市转让。

据悉，四川天府新区于2014年被批准为国家级新区，是中国第11个国家级新区。天府新区包括上述天府新区成都直管区，与成都一样，天府新区是一个严格的房地产调控区。

2018年5月， 成都市政府办公厅下发的调控政策规定，天府新区成都直管区和成都高新区南部园区内新购买的商品房或二手房应符合以下条件:购买人在拟购房屋所在区域具有户籍(户籍迁入拟购房屋所在区域时间不足24个月， 应在拟购买房屋的地区稳定就业并连续缴纳社会保障费12个月以上)，或户籍不在拟购买房屋的地区，但稳定就业并连续缴纳社会保障费24个月。 本市有两个以上户籍居民的家庭在本市拥有的自有住房少于一套(含一套)，或者本市有户籍居民的成年单身家庭和本市无户籍居民的家庭在本市没有自有住房。

“与成都其他区相比，天府新区本身就是成都楼市的热点。过去，这也是一个投资投机需求很大的领域。”易居研究院智库中心研究主任严跃进告诉经纪公司中国记者。

(数据来源:易居研究所《中国百城盘点报告》相关数据显示)

根据今年10月份的数据，今年前三季度天府新区的营业额高于2018年，但第四季度的营业额仅为183，300平方米。虽然11月和12月的数据没有包括在内，但与去年第四季度153.4万平方米的营业额相比，仍有很大差距。

严跃进表示:“目前的市场确实已经降温，但对住房的潜在需求仍然很大。”通过这种住房购买政策的微调，将有助于在天府新区就业的购房者积极购房。这不仅防止了限购政策放松带来的房地产投机需求，也有助于确保相关员工积极落实购房需求，这一点普遍值得肯定。

放宽对人才的购买限制是一种趋势

只有有了人才，这个城市才有希望。

近年来，在中央政府三年半的“无投机住房”申请下，地方政府也在为城市制定政策。但是，各地都在尽一切努力去抢人才。为了吸引和留住人才，放松对人才的购买限制已成为房地产调控的新趋势。

据经纪公司中国记者的不完全统计，在过去的两个月里，南京、天津、海南、上海等城市因为城市的政策相继开始抢人:

10月15日，南京六合优化调整了区域限购政策，新规定明确了非南京户籍无房者，只要具有大专以上学历或中级职称，并能提供南京居住证和学历证明，即可在六合房地产登记中心办理购房证明。

相比之下，想在南京六合买房子的非南京居民，需要提供过去三年在南京积累了两年的税务或社会保障证明，并且只能购买一套新房。

10月15日，在南京市六合区放宽限购的同一天，天津市发展和改革委员会也发布了《天津市促进北京市非资本功能项目发展的政策措施(试行)》征求意见。在这些措施中，最令人关注的是放宽对特定买家的购买政策。

天津市征求意见稿建议，在天津工作3年以上并在天津缴纳社保的全日制本科及以上学历员工，符合天津市产业发展定位，不受年龄限制，可随项目来天津。工作并安顿下来；对于户籍尚未转移到天津的员工，如果其家庭在天津没有住房，可以在天津购买一套住房，不再提供天津的社保或税务证明，但规定在购买后三年内不得出售。该政策计划在天津滨海中关村科技园区和宝坻中关村科技城试行一年。

10月20日，中国共产党三亚市住房和城乡建设局、三亚市人才发展局发布了《关于进一步完善人才住房政策的通知》。文件内容显示，如果你有全日制大学学位或以上(全日制)+海南工作证明，你可以买房子而不必定居，没有税收或社会保障证书，你可以直接在网上签署，你可以购买一套家庭为基础。

这一政策明显比以前的政策宽松，以前的政策是，非海南居民必须缴纳2至5年不等的社会保障或纳税证明才能买房。

11月20日，上海临港新区管理委员会召开政策会议，正式向社会公布了一系列人才政策，如《支持中国临港新区(上海)自由贸易试验区人才发展的若干措施》、《关于促进临港新区优质发展和实施国内人才引进专项扶持政策的通知》、《关于发布中国临港新区(上海)自由贸易试验区首批技能型人才引进目录的通知》。

上海对临港新区进行了差异化的探索，尤其是在人才吸引和住房保障方面。例如，为了吸引人才来临港定居，政府提出了12项政策，包括人才“转户”(居住证)。户籍年限由7年缩短至5年，核心人才进一步缩短至3年；对于那些没有在本市登记的人来说，他们购房的资格从家庭调整到个人，他们需要纳税或者将社会保障期从5年缩短到3年。

“从天府新区的实践可以看出，目前放宽人才购买限制的做法将成为一种趋势。”严跃进表示，可以看出，未来一些城市对人才限购政策的微调内容将会增加，从而进一步促进相关员工的购房和就业，并普遍为这些地区活跃的购房市场带来新的机遇。