数字经济为长效脱贫注入强大动力

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让贫困人口和贫困地区与全国人民一道全面进入小康社会，是我们党的庄严承诺。中国共产党第十九次全国代表大会报告提出“全党全社会要动员起来，准确扶贫，准确脱贫”，“要坚持扶贫开发的模式，扶贫开发要与扶持雄心和智力相结合”，这为我们指明了方向，也为我们集中精力，实现消除贫困的奋斗目标提供了起点。当前，中国反贫困斗争进入了决定性胜利的关键阶段，也是最具活力的时期。全社会都要积极参与，坚持不懈地做好工作。我们不仅要致力于消除当前的贫困现象，而且要注重建立长效扶贫机制。

值得注意的是，企业已经成为全社会参与扶贫热潮中的一支重要力量。特别是生活服务企业，涉及面广，其业务涉及人们生活的方方面面，与经济社会发展密切相关，在扶贫过程中发挥着重要作用。当前，随着数字经济的快速发展和服务业数字化的快速推进，许多生活服务企业参与扶贫的方式和途径也发生了变化。特别是服务行业的数字经济平台企业，以其便利、不受地域限制、覆盖面广等独特功能和优势，被赋予了精准扶贫的"权能"，在帮助贫困人口脱贫致富方面的独特作用日益凸显。

“授权”的概念起源于20世纪60年代的社会学领域，意思是赋予一定的能力和精力。一般来说，个人或机构不能做某事，但通过给予相应的力量，个人或机构有能力做某事。随着经济和社会的发展，在新一轮科技革命和产业转型的背景下，人们用这个概念来描述这一现象。例如，在扶贫实践中，生活服务业利用服务业的数字经济平台，使贫困人口和贫困地区“有能力”脱贫致富，这是当前扶贫工作中的新现象，也为长期扶贫注入了新的动力。

首先，拓展创业和就业的新渠道。对于贫困家庭来说，通过拥有稳定的工作或通过政策支持自己创业，无疑是一种快速而直接的脱贫致富之路。服务业数字经济平台企业具有强大的带动就业的功能和优势，不仅可以带动商家的数字化，还可以带动商家整个上下游产业链的数字化，推动生活服务业形成新的社会分工体系和新的就业形式。以餐饮业为例，随着“互联网+餐饮”的蓬勃发展，相关平台企业带动了上下游业务业务量的快速增长，大大增加了线上线下就业需求，创造了新的职业和新的就业岗位，从而带来了更多的就业机会。根据中国人民大学劳动与人力资源学院课题组发布的《生命服务平台就业生态系统》和《美团点评就业机会测算报告》，美团点评平台共带动了1960万个就业机会，其中包括270万个骑手在线就业机会、1277万个服务产品在线就业机会、407.4万个商家相关就业机会和5.86万个企业自身就业机会。这一结果表明，生活服务业平台企业具有较强的就业驱动能力，是劳动力获取收入机会的重要载体。相关平台企业的这一特点在扶贫工作中表现得尤为明显。2018年，美团270万人次中，75%来自农村，覆盖全国781个贫困县，覆盖率达94%，贫困县实现就业67万人。

其次，它开辟了一条新的农产品消费链。消费扶贫是社会各界通过消费贫困地区和贫困人口的产品和服务，帮助贫困人口增加收入、摆脱贫困的一种扶贫方式。这也是社会力量参与扶贫的重要途径。平台企业可以充分发挥自身优势，加快流通服务网点建设，开放供应链，拓展销售渠道，大幅拓宽贫困地区农产品尤其是区域特色农产品的流通和销售渠道，让贫困地区和贫困人口有尊严地致富，通过劳动生产实现长期脱贫。在实践中，一些平台企业不仅可以直接为贫困地区的产品提供销售渠道，还可以引入大量的合作商户，从供应链下游挖掘新的需求潜力，带动上游贫困地区优质农产品的供应，达到长期的扶贫效果。

第三，绿色发展的新道路已经形成。目前，大量贫困人口和重点扶贫开发县位于山区、林区和石漠化地区，其中相当一部分地区是重要的生态功能区或生态脆弱区。一方面，穷人增加收入的愿望是迫切的；另一方面，当地的生态环境保护也很紧迫。如何在保护生态环境的基础上，使贫困地区的土地、劳动力、资产、自然景观等要素保持鲜活，是一个非常重要的现实问题。在这方面，平台企业可以利用其网络的广泛覆盖性和连通性，以及线上线下深度融合的优势，使贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等因素发挥应有的作用，促进贫困地区因地制宜的产业发展。如果适合农业、林业、畜牧业和生态旅游，就要开展生态旅游。

综上所述，在数字经济蓬勃发展的背景下，服务业数字经济平台企业可以通过培育贫困人口的发展意愿，激发他们的内生动力，增强他们脱贫致富的能力，从而帮助贫困人口脱贫和贫困地区的可持续发展。从长远来看，要在如期实现消除贫困目标的攻坚战后，建立长效扶贫机制，还需要积极发挥数字经济及相关平台企业的作用，将需要致富的地区和人群纳入现代服务业产业链，不断拓展扶贫新思路，创新精准扶贫模式，为长效扶贫注入持久动力。

(资料来源:《经济日报》作者:中国社会科学院企业社会责任研究中心钟洪武)