叶檀财经：破天荒第一次！中国城市版图 彻底改写！

本篇文章2393字，读完约6分钟

新时代、新方法、新趋势、新道路！

在过去，人才可以通过一种特殊的方式得到提升，而城市很难突破自身的局限，并向更高的层次发展。县到市，县到市，一步一步来，既是主流也是唯一的。

2019年，中国迎来了跨时代的变革，这不仅强化了人才意识，也让城市得以突破限制，适应当地条件。

8月29日，据浙江省人民政府网站报道，国务院有史以来首次批准撤镇改市，并将温州市苍南县龙岗镇升格为浙江省龙岗市。

第一次！城镇直接变成了城市！

一天之内的突然变化！镇，直接进城，龙岗凭什么？

首先，根据标准:

根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，中国城市按人口可分为7类:特大城市、特大城市、一类大城市、二类大城市、一类小城市、二类小城市和小城市。

其中，人口在20万以上、50万以下是一类小城市；20万以下的城市是二类小城市。

根据第六次全国人口普查的数据，目前中国有25个城镇，人口规模超过20万德国人。

换句话说，根据2014年的城市标准，这25个城镇被归类为城市。

以前的龙岗镇，现在的龙岗市，是25个人口超过20万的城镇之一。

根据2018年的数据，龙岗镇的人口已经达到38.2万，甚至可以达到一类小城市的水平。

回顾30年前，1989年龙岗的人口只有4万，30年间增长了近9倍。这速度真是惊人！

第二，根据条件。

当人口超过门槛时，它只是最低标准，而当地的经济表现、城市化水平等核心指标是足够的，这样资本就可以得到提升。

这，龙岗是硬气！

龙岗多年来一直被列为中国百强经济镇之一，其排名也在不断变化。

2015年排名第20，2016年第19，2017年第18，2018年第17。

龙岗在2018年实现国内生产总值305亿元，而苍南县(原苍南县龙岗镇)在龙岗搬迁后的国内生产总值为261.09亿元。

也就是说，龙岗独自占据了苍南县的半壁江山。

财政收入也是如此。龙岗家族2018年的财政收入为24.6亿元，占苍南县的40%。

苍南、龙岗、大镇和小县都有明显的格局。

新成立的龙岗市后，目前由温州市管理。根据温州各县的gdp排名，龙岗已经超过了原业主苍南县，在温州各县中排名第七。

拥有38万人口和300亿国内生产总值的龙岗，其财富无疑会以人均国内生产总值的形式更加生动地体现出来。

根据温州当地的公开数据，2018年，龙岗区以人均78000元的gdp排名第四。仅次于洞头、龙湾和鹿城。

温州最大的国内生产总值乐清仅次于龙岗，排名第五。

此外，从城市化水平来看，根据国家统计局的数据，2018年中国常住人口的城市化率为59.58%，而同期龙岗的城市化率达到63.2%。

根据近年来每年不到1%的城市化率增长来看，龙岗已经领先全国4年多了！

当然，如果你说1000和10000，条件是匹配的，而且没有政策援助，一切也是空说了算。

因此，龙岗由城镇向城市转型的关键和成就在于政策支持！

第三，依靠政策。

2019年4月，国家发展和改革委员会发布了一份超级文件，即《2019年新型城镇化建设的重点任务》，重点关注大城市，并建议大城市逐步放开户籍限制。

日前，中国财政委员会召开第五次会议，指出:

空的经济发展结构正在发生深刻的变化，中心城市和城市群正在成为承载发展因素的主要空形式……以提高具有经济发展优势的地区如中心城市和城市群的经济和人口承载能力。

它给人的感觉是，在未来的中国，只有大城市是核心和关键点，而中小城市似乎被忽视了，但事实上，在这种理解上可能会有一些误解。

你为什么这么说？

因为这也是在今年四月的超级文件中，有这样一句话:

稳步增加一批中小城市，实施非县级政府驻地城镇设市。

也就是说，未来的总趋势是人头集中，但在不同的环节、结构、区域和集中维度上存在差异。

大尺度是中小城市向核心城市的集中；小维度是小县城，小城镇集中在核心县城和核心镇。

这种维度集中的结果是发展一个好的城镇、一个好的县和一个更高层次的城市。

展望未来，早在2014年，国家还发布了当年的超级文件，名为《国家新型城镇化规划(2014-2020)》。

从文件名可以看出，计划到2020年，将有1亿人定居下来，其他重量级目标将来自这个文件。

在这份文件中，曾经提出:

以加快中小城市发展为主要方向，优化城镇规模结构；有行政区划调整条件的县可以有秩序地转变为城市，有条件的县城和重点镇可以发展为中小城市。

2016年2月，《国务院关于深化新型城镇化建设的若干意见》再次强调:

要“培育和发展一批中小城市，有秩序地把符合条件的县和特大城镇建成城市”。

去年3月(2018年)，《国家发展和改革委员会关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》第三次明确指出:

一批中小城市将安全有序增加，包括推动合格的非县级政府驻地百万富翁率先建市。

由此可见，国家“三个半”的目的非常明确，那就是促进有条件的镇县向城市转化。

因此，未来城市化的思路是集中在头上，路径是从两端开始，有大集中和小集中！

回到龙岗，基于发展，龙岗早在2011年就被选为浙江首批培育小城市的试点镇，扩大了其财权和管理权。

2015年2月，龙岗也被选为首批64个中国新型城镇化试点城市之一。从那以后，龙岗在组织结构、管理体制和管理能力上加快了与城市水平的同步。

2019年8月29日，龙岗揭幕，该镇被正式迁移为城市。事实上，它花了10多年的时间来支付。

下一个龙岗在哪里？

三维:

第一，人口水平:24个城镇，人口超过25万；

第二，政治体制层面:自2015年以来，三批新型城镇化试点城镇。

第三，经济水平:中国中小城市科学发展指数公布的100大经济城镇之一。

2017年，“改县立市潮”拉开帷幕。不到三年，已经有24个县成功晋级；

2019年，从龙岗开始，“以城带乡”的帷幕也可能正式拉开！中国城市化的另一种方式正在悄然兴起！