地方经济半年报陆续公布 扩投资促消费仍是关键

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地方经济半年报相继发布。根据《上海证券报》的粗略统计，迄今为止，已有14个省(区、市)发布了上半年经济数据，其中10个省(区、市)上半年的表现超过或保持在全国6.3%的水平。

数据发布前后，上半年地方政府召开了密集的经济形势分析会议，得出“经济总体稳定，成绩来之不易”的结论。在部署下半年工作时，强调仍要全力稳定增长，注重投资和消费。

10个省的国内生产总值增长率领先

截至7月18日，四川、湖北、湖南、福建、安徽、北京、陕西、江西、内蒙古、云南、贵州、海南、宁夏、重庆等14个省(区、市)已移交了上半年的经济工作底稿。

从经济增长率来看，目前有10个省(区、市)上半年的经济增长率超过或等于同期全国6.3%的增长率。云南和贵州经济继续保持9.2%和9%的高增长率。自去年第三季度云南的增长率超过贵州以来，这种情况一直持续。目前，云南的经济增长率居全国首位。

上半年，江西、福建和安徽的经济增长率均保持在8%以上，其中江西排名第四，安徽排名第六。

上半年内蒙古、陕西和海南的经济增速均低于6%，海南的增速进一步放缓至5.3%。一些分析师表示，海南经济增长放缓或受到房地产调控的影响，上半年海南房地产开发投资下降31.4%。

经济数据发布前后，各地政府召开密集会议，分析上半年经济形势，安排部署下半年重点工作。在总结上半年经济形势时，“整体稳定”、“稳中求进”、“稳中求质”、“来之不易”是高频词。

下半年仍强调稳定增长

虽然上半年公布半年数据的大部分省(区、市)的经济增速都优于全国，但与今年一季度相比，云南、福建、湖北、湖南、宁夏、北京、陕西、海南的经济增速仍有所下降。其中，宁夏下降1.4个百分点，陕西下降0.9个百分点，云南下降0.5个百分点。

在7月15日召开的陕西省政府常务会议上，有人提到，今年以来，陕西省规模以上工业企业增加值、非能源产业增速等指标逐月提高，但经济增长仍处于较低水平。

陕西省上半年经济增长率为5.4%，明显低于第一季度的6.3%。此前，陕西省发展和改革委员会相关负责人估计，上半年经济增长约为6%，但经济增长表现明显低于预期。

因此，陕西省强调，做好下半年稳定增长工作意义重大。负责任，努力工作，尽一切努力稳定增长。

7月17日，贵州省召开经济形势分析会，强调要把下半年的工作做好，要把思想和行动同中央对形势的判断和决策部署统一起来，坚定信心，抓住机遇，迎难而上，克服困难，全力以赴，保持经济平稳运行。

扩大投资和促进消费仍然是关键

从下半年地方工作安排来看，充分把握投资和消费仍是稳增长的关键。

如何扩大有效投资？地方政府仍将重点关注重大项目投资。

河北省提出以投资和项目为重点，实施“重点工程质量年”，加强要素保障，有效稳定经济增长。福建省还提到，要抓紧解决重大项目的关键问题，加强调度监管、要素保障、招商引资和项目续建，促进对接工程的早日落地、早日投产和早日见效。

值得注意的是，自7月份以来，许多地方已经启动了一批重大投资项目，总投资规模达几千亿元。

例如，四川省14个国有企业重点项目于2019年第二季度开工建设，涉及交通、旅游文化、生态环境保护等领域，计划总投资670亿元；云南省昆明市举行仪式，启动2019年重点项目。10个重点项目开工建设，涉及文化、旅游、卫生等领域，总投资630多亿元。此外，河南省漯河市、湖南省湘西自治州等地也启动了一批投资规模约200亿元的重大项目。

在促进消费方面，许多地方也要求采取切实措施，加快培育服务消费新热点，创新发展新的消费模式，满足群众多样化的消费需求，进一步释放消费潜力。

今年以来，地方政府出台了一系列扩大消费的措施，包括刺激汽车、家电和电子产品消费的政策。最近，许多地方都出台了政策，鼓励和支持夜间经济的发展，增强夜间消费的活力。

交通银行首席经济学家连平表示，未来将大力推行促进消费的新政策。建设区域消费中心和国际消费城市，实施汽车、家电、信息、养老、育儿、家政等领域的消费促进政策，将对下半年消费增长起到积极作用。