江苏南通农商银行打出支农支小组合拳

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今年以来，南通农村商业银行坚决贯彻落实银监会关于加强对小微企业支持、提高民营服务质量的要求，更加突出支农和小企业主体地位，全面推进小微经济发展和农村振兴战略。上半年，支持农业和小企业的主要业绩达到新高。截至2019年6月底，普惠性小微企业贷款数量和金额分别增长12%和20.98%，分别比2018年底增长7个百分点和8.98个百分点；涉农贷款增速达到11.52%，比上年提高7个百分点，其中普惠性涉农贷款增速达到21.3%，比上年提高11个百分点。

提高支农扶小的奖励标准，形成明确的考核导向。本行发布小微企业专项考核办法，进一步提高涉农贷款、“双权抵押”贷款、江苏农业担保有限责任公司担保贷款、普惠性小微企业贷款的奖励标准，形成了支持农业、支持小企业的明确考核方向，引导全行信贷人员将主要精力放在支持小微企业、推进农村振兴战略上。

加大减费增效力度，营造强农强小的氛围。今年以来，利率同比上涨0.13个百分点，本行坚持减收手续费，实现盈利，小微贷款利率整体下调30个基点；特别介绍了央行小规模再融资贷款利率的定向优惠使用方法，并对全行新增涉农贷款和优质小微贷款客户提供了基准利率仅上调5-10%的优惠政策，为空小微企业和新型农业经营实体留有更多的利润，使该实体保留了更强的发展潜力。

积极推进阳光信贷，提高金融普惠覆盖率。本行制定了《2019年全村阳光信贷工作计划》，着力打造“全村信贷试点示范村”，努力实现“网络服务村村通、有效信贷村村通、金融服务村村通”的普惠金融发展目标。目前，我行已完成通州区刘桥社区和蒋易村的授信工作，新增阳光信贷1700余家。与此同时，本行推进了郊区和城市社区信贷服务的拓展，加快实现普惠金融全覆盖的目标。

注重产品创新，提高金融服务匹配度。鉴于小微企业抵押资产较少，我行推出了两种抵押产品，采用抵押房屋残值抵押方式，并修订了应收账款质押贷款方式，进一步简化了程序和流程。鉴于当地土地大部分转让给非江苏农民，但根据现行贷款管理办法，非江苏农民不能在我行贷款，特研究制定了小额涉农贷款管理办法，放开了对非江苏农民涉农贷款的限制。

继续简化信贷流程，加快小额支农贷款审批。本行大幅简化授信流程，制定了统一规范的各类授信文件模板，减少了六种授信文件的使用。重新设计审批流程，如1000万元以下(含)的小微企业将由三人签改为双人签审批，部门咨询环节将得到精简。制定审批人岗位轮换制度，实行分类审批，对200万元以下贷款、200万元至3000万元之间贷款、3000万元以上贷款、当日低风险业务全面实行“135”限时审批制度。

全面执行尽职调查豁免规定，打破信贷人员害怕放贷、不愿放贷的心理。本行研究修订了尽职调查豁免管理办法和实施细则，进一步明确了尽职调查项目和豁免情况，使该办法更具可操作性，给信贷人员以安心。同时，严格执行银监会关于放宽支农小额不良贷款容忍度的要求，在贷款总不良率的基础上，将普惠性小微企业贷款和涉农贷款的不良率下调3个百分点。