黑臭水体治理 二十一城未达目标

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记者从生态环境部近日举行的新闻发布会上了解到，自5月初以来，生态环境部会同住房和城乡建设部组织了32个检查组，分三批对30个省(区、市)70个据报已整改的黑臭水体进行了检查。到目前为止，现场监督工作已经完成，并形成了一份通知信和问题清单，对城市黑臭水体的整治进行监督。根据《水污染防治行动计划》等文件要求，2017年底前，直辖市、省会城市和计划单列市建成区黑臭水体消除率不低于90%，其他城市按本省分布消除率进行评价。在第一批和第二批检查的46个城市中，25个达到了治理目标，21个没有达到。目前，第三批检查的结果仍在分析和总结中。

生态环境部水环境管理司司长张博介绍说，第一次和第二次检查共检查了19个省的46个城市的739个黑臭水体，确定有57个水体未消除黑臭水体，占检查总数的7.7%。检查组通过查阅当地黑臭水处理方案，核实报告信息，扩大河道巡查范围，在18个城市发现255个黑臭水体未向国家报告。经过核实，视察队确认，它们已被列入国家黑臭水体名单。

未达到控制目标的21个城市为十堰市(86.1%)(数据为黑臭水体消除率，下同)、武汉(85%)、上海(83.6%)、南宁(71.1%)、岳阳(59.4%)、芜湖(57.5%)、无锡(44.4%)、随州(37.5%)、深圳(33.6%)、赣州(80%)、吕梁(50%)、南昌(50%)、昆明(50%)、自贡(25%)、安顺(23%)

张博说，这次专项行动的一个突出特点是，群众满意是首要标准，公众参与整个过程。专项行动前，群众可以通过“城市黑臭水体监管平台”举报疑似黑臭水体；专项行动期间，群众可以通过检查组公布的举报电话和公开举报公开号码反映问题；专项行动结束后，群众可以通过“城市黑臭水体监管平台”和公众举报号，继续关注和监督黑臭水体的整治，确保黑臭水体整治成果让群众满意。专项行动结束后，所有黑臭现象反弹，群众有意见，经核实后重新列入黑臭水体名单，并继续督促整改，直至彻底解决黑臭水体，实现长期清理。

张博指出，从第一次和第二次检查来看，黑臭水体处理存在三个主要问题:污染控制不到位，垃圾收集、运输、处理和处置措施落实不力，内源污染解决不力。

下一步，生态环境部将下发通知函，将检查中发现的问题清单移交当地人民政府，要求限期整改并向社会公布，并以“挂账、逐笔出售”的方式实施管理。随后，还将对分配到各地的问题的整改情况进行核实，并根据核实情况进行约谈。(记者刘一)

人民日报(2018年7月30日08版)

编者:张嘉诚