阜阳建生态补偿机制护碧水蓝天

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“空如果煤气和水的质量恶化，他们将被罚款；空将因天然气和水质量的改善而获得补偿。”安徽省阜阳市委办公室、市政府办公室近日联合发布了《阜阳市环境空空气质量生态补偿暂行办法》和《阜阳市地表水断面生态补偿暂行办法》,决定从8月起在全市全面实施环境空空气质量和地表水断面生态补偿制度。

根据“把生态环境质量逐年提高作为区域发展的约束性要求”和“谁保护、谁受益、谁污染、谁付费”的原则，阜阳市环保局等部门将对县(市、区)的水、气相关指标进行月度考核，考核较好的县(市、区)将获得生态补偿资金，考核较差的县(市、区)将需要支付生态补偿(补偿)资金。

市环保局每月计算各县(市、区)的生态补偿资金，并向社会公布。县(市、区)获得的生态补偿资金应当用于改善本行政区域内的大气和水环境质量。

空空气质量前三名的县市可以得到补偿

《富阳市环境空燃气质量生态补偿暂行办法》规定，按照“谁保护、谁受益、谁污染、谁治理、谁损害、谁补偿”的原则，很明显，在空燃气质量改善方面，环境/

对县市实行月度考核，每月根据考核结果确定生态补偿资金数额。综合排名前三名的县市可以获得生态补偿资金，综合排名后三名的县市应该支付生态补偿资金。

总体排名第一、二、三位的县市将分别按照第一、二、三级生态补偿资金支付生态补偿资金。如果当月累计控制目标实现，则不需要支付生态补偿资金。

综合排名第一、二、三位的县市将分别按照一、二、三级生态补偿资金标准获得生态补偿资金，不足部分由市财政解决。如果当月累计控制目标未完成，生态补偿基金不予发放。县市获得的生态补偿资金应当用于改善该地区的大气环境质量，不得挪作他用。

12个江河湖泊评估断面实行“双向补偿”

地表水断面生态补偿机制以保护水质为目标，阜阳市建立了以县市两级水平补偿为主，市级垂直补偿为辅的机制。

《阜阳市地表水断面生态补偿暂行办法》适用于阜阳市何英河、泉河、济河沿岸8个县市12条主要河流湖泊的所有评价断面。评价断面有3个污染补偿因子，即高锰酸盐指数(适用年度水质指标优于三类断面，其余断面采用化学需氧量)、氨氮和总磷。

纳入补偿范围的考核断面实行“双向补偿”，即当断面水质超标时，责任县市支付污染补偿；当断面水质比目标水质好一个以上类别时，责任县市将获得生态补偿。

污染补偿金额将根据断面污染补偿系数超过标准限值的情况进行计算。当断面污染补偿因子监测值超过标准限值时，责任县市向下游县市财政支付污染补偿，补偿为污染补偿三个因子指标之和；生态补偿将根据断面水质类别进行计算。如果断面水质类别优于年度水质目标类别，下游县或市财政将对责任县进行生态补偿。污染补偿和生态补偿应专项用于水污染综合治理、水生态环境保护、监测能力建设等。，不得用于其他目的。

编者:张嘉诚