广东追溯体系多项创新引领全国

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□冯

今年以来，根据国家和省有关食品安全的安排，广东省推进了省内重要产品可追溯管理平台的建设，许多创新在全国食品安全可追溯体系中稳居领先地位。

在标准技术创新方面，广东省加强了平台顶层设计，率先在全国范围内发布了《广东省商务厅关于推进重要产品可追溯性标准化的通知》，要求各地尽快对接6项国家标准和1项省级标准。实现界面和数据的统一；重要产品的省市追溯系统部署在地方电子政务云平台上，使用统一的编码规则实现统一的标准、功能和接口。广东也实行轻资产建设和运营模式。从今年开始，硬件建设原则上不增加，逐步从“电子秤”向“终端结算”溯源过渡。产品可追溯性、价格、数量和重量等信息只能通过扫描手机上的代码获得，实时分析和监控可以通过大数据技术实现。同时，广东加快推进“区块链+重要产品可追溯”技术创新，将重要产品可追溯区块链技术在数字政府建设中的应用要求和场景提交广东省政务数据局，纳入“广东省数字政府改革与建设中区块链技术试点应用与推广工作计划”，计划在征求全省意见后正式实施。

在链数据创新方面，广东省首创“一品一链”追溯模式，以食品、食用农产品、中草药等三大产品为切入点，建立从生产、运输到销售的全生命周期追溯流程，实现食品和食用农产品的全过程追溯管理，打造以追溯为核心的广东食品安全名牌。省内重要产品溯源平台已成功与省盐业集团(食品)、广东韶关银雪集团(食用农产品)和普宁康美药业集团(中草药)等省级重点企业溯源系统对接。目前，重点企业已上传近500万条可追溯信息。

广东省重要产品可追溯平台在推进城镇可追溯覆盖中，实现了除深圳(深圳为计划单列市，未纳入省级专项资金安排，但预留了系统接口)以外全省20个城市的可追溯系统对接，全面构建了“全省全覆盖、横向和纵向全接入、全节点链、全试点改造、市场化运作”的可追溯新格局。今年10月13日，广东省重要产品追溯平台正式使用，并向国家重要产品追溯平台提交数据。截至12月底，共有约2300万可追溯性信息被传输到国家平台；最近三月，平均每日数据传输量达到29万条，在中国排名第一。

在类别创新方面，广东省建立了首个由省市专项资金建设的重要产品可追溯体系，省政府办公室发布了《广东省加快重要产品可追溯体系建设实施方案》，省商务厅发布了《关于加快肉类、蔬菜和蔬菜流通可追溯体系建设的通知》，明确了构建重要产品可追溯平台的目标要求。推进食用农产品、食品、药品、进口产品等八大类产品的可追溯体系，与重要产品的可追溯平台对接，构建“1+N”重要产品数据信息库，确保与食品安全相关的产品“全程追踪”。截至目前，已有22500多个备案主体，354个追溯类别，41个种植基地，11个养殖企业，86个屠宰企业，231个批发市场，346个标准化蔬菜市场和560个超市。

在工作载体创新方面，广东省将食品安全与商业信用建设紧密结合，将食品安全纳入商业流通领域信用评估体系，丰富了追溯应用场景。今年，省市场监督局将首次在全省范围内开展培育诚信消费示范商业区、步行街、大型商业综合体、便利店和肉菜超市的活动。计划三年内在全省培育诚信经营实体，积极营造诚信经营环境和食品安全消费环境。在加强共建、业务和共享方面，我们积极与相关部门沟通，与省工业和信息化部联合发布了《关于推进肉类、蔬菜、中草药等重要产品信息追溯体系建设的实施意见》，明确了七大类重要产品追溯体系建设的职责，形成了以追溯为重点的食品安全合力。在加大宣传推广力度方面，结合“食品安全宣传周”、“诚信兴商月”等活动，我们组织了一系列以“追踪帮助放心消费”为主题的宣传推广活动，向社会各界展示了追溯体系建设的亮点和食品安全工作的成效，营造了全社会理解、重视和支持追溯的良好氛围。