山东今年境内IPO数量全国占比创近10年新高

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与目标先进地区的差距正在缩小，新旧动能转换已取得初步成效

记者滕飞

2019年，它将很快关闭。前三季度，山东省国内生产总值达到6万亿元。各界都在猜测山东的经济发展。尽管中国前三季度的国内生产总值排名第三，但增长率的下降令人担忧。山东作为一个重工业结构的经济大省，近年来一直努力追求的新旧动能转换真的有效吗？令人振奋的是，今年山东境内外上市公司数量已达18家，新增国内上市公司数量占全国的9.1%，达到近10年来的新高，与发达地区的差距正在缩小。山东的新旧动能转换已经取得初步成效！

新增国内上市公司数量达到近10年来的新高

今天，随着各种资源的全球配置，资本市场在促进地方经济发展方面发挥着重要作用。上市公司和IPO的数量和质量也成为观察当地经济发展潜力的重要标志之一。

谈到国内上市，2018年山东将只实现一次ipo，7次IPO将排队等候，22次IPO将提交备案，而这些地方离广东、江苏和浙江都很远。当时，各种各样的讨论。究其根本原因，与山东产业结构“偏重”和传统产业比重过大有关。为此，山东近两年来一直在为“新旧动能的转换”大做文章。

2019年春节假期刚过，我上班的时候，山东成立了一个促进省内企业上市的专门小组，由省政府负责同志、14个相关部门和济南、青岛、烟台三个市政府牵头，并立即召开了第一次专门小组会议。会上，我确定了2019年推进企业上市的“倍增计划”——即分三步上市，ipo排队和ipo咨询备案增加一倍，具体目标是:国内和香港IPO。新增14家ipo排队企业，总数超过30家；有60家新的ipo咨询企业。

一年后，蓦然回首，山东新上市公司数量创下近十年新高！目前，共有16家新的国内上市公司和2家香港上市公司，使总数达到18家。中国新增境内上市公司数量占9.1%，而前10年山东新增境内上市公司数量为中国最高，2010年为7.2%。截至2018年底，山东共有196家上市公司，占全国的5.5%。2019年，全国新股发行比例比股票高3.6个百分点，与目标先进地区差距缩小；已有22家新股上市，任务提前超额完成；有60家新的首次公开募股咨询企业，其中已完全翻倍。

与此同时，上市公司的质量也得到显著提高。年内，13家公司通过了考试，出勤率达到100%，而同期全国平均出勤率为86%。截至目前，全省已有境内外上市公司310家，新三板上市公司555家，累计融资8022.3亿元。

上市公司质量的提高也可以从科技板块上市公司的数量看出。作为注册制度的试点，首批上市公司无疑受到了整个市场的关注。山东企业实现了科技板块首次上市，其中烟台瑞创微纳排名第二。2019年，山东共上市4家科技板块企业，实现了济南、青岛、烟台三大经济发展核心区“三核”全覆盖。上市的第一天，华西生物的市值达到了442亿元，当天的市值进入了科技股的前三名。

在传统产业基地的大树上绽放创新之花

一个地方经济结构的调整和企业竞争力的形成与其区域资源禀赋、教育科研机构的分布乃至群体价值取向密切相关。

正如淘宝在浙江这个重商的地方发展一样，对于以“现实”著称的山东来说，要实现新旧动能的转换，仅靠几十亿的资金是不可能把新产业的新动能扔掉的。立足现实，山东新旧动能的转化是围绕原有产业基地不断追求卓越实现的，体现了高端制造业在“硬技术”的庇佑下，是传统产业基地大树上的创新之花。

从微观角度看2019年山东上市的四家科技板块公司，可以清晰地看到山东新旧动能转换的路径。

烟台瑞创微纳是科创板上市的第二家公司。自2009年成立以来，公司一直专注于红外热成像核心技术和产品的研发，R&D投资占其收入的17%。目前，世界上只有美国、法国、以色列和中国等少数国家掌握了非制冷红外芯片的设计技术，并且存在一定的出口限制。瑞创微纳由于多年的专注，已经取得了许多突破。该公司的12微米1280×1024产品是中国第一个具有百万像素数字输出的红外mems芯片，12微米640×512探测器和17微米384×288探测器均实现数字输出、陶瓷封装和圆片级封装。同时，公司被批准为承担国家重大科技专项研发任务的牵头单位。

海尔生物登陆科技板块是基于传统产业创新的最典型体现。海尔生物率先突破生物医学——196℃超低温制冷技术。在工业化过程中，他们将设备制造与物联网相结合，根据不同的行业和应用场景，创建了人、机、医疗用品互联互通的“血液网络”和“疫苗网络”。

深受市场追捧的华西生物依托微生物发酵和交联两大科技平台，实现了微生物发酵技术、酶消化技术和分子量精确控制技术、透明质酸梯度三维交联技术等四大突破，成为世界透明质酸隐形冠军。2018年，透明质酸原料的全球销量为500吨，华西生物的销量接近180吨，占全球市场的36%，排名第一。

奥尔夫环保属于“利基产业”，在传统产业的基础上展示“硬技术”创新。多年来，中国的柴油车，尤其是重型柴油车，一直严重依赖进口蜂窝陶瓷载体进行废气处理。虽然中国是陶瓷技术的发源地，但全球蜂窝陶瓷载体产业一直被美国康宁公司和日本ngk垄断。为此，国家将上述技术的研发和产业化任务纳入了863计划的重点研究项目。奥富环保参与了该科研项目，成功攻克了大型蜂窝陶瓷载体技术，完成了产业化建设。2018年，Orff Environmental Protection开始批量向北美汽车售后市场出口大型高性能柴油发电机组产品。产品的功能和可靠性已经过市场和美国epa2010排放标准的检验，为中国国家六大排放标准的顺利实施奠定了坚实的基础。

政府的个人服务帮助企业上市，实现新旧动能的转换

在市场经济体制下，无论地方政府促进经济发展的愿望有多强烈，都不可能绕过微型企业组织而实现。因此，通过汇集资本流动和信息流动来有效配置资源的资本市场，在促进地方经济发展方面发挥着越来越突出的作用。新股发行数量在全国达到新高，标志着山东新旧动能转换取得了初步成效！短短一年的成绩与山东地方政府部门工作作风的转变、地方政府部门走访企业和提供个人服务的下沉密切相关。

山东省企业上市推进专项小组除了按照以往的工作思路加强培训、做好宣传动员工作外，还通过实地考察和调研，确立了解决具体问题的“个人服务”工作路线。

为增强引导企业上市的主动性和针对性，山东省地方金融监督局会同沪深交易所、券商、会计师事务所、律师事务所等机构，对上市排队和辅导企业进行了重点调查。今年以来，包括济南在内的11个城市召开了上市工作座谈会，重点解决企业的实际问题。

为了抓住科技板块上市的历史机遇，山东省地方金融监督局和山东省证监局全力做好了科技板块上市的准备工作。目前，山东省科技厅有4家上市公司，占全国的6.1%，山东省科技厅、盛大狄威、于恒环保等2家上市公司正处于审核和询价阶段。

除了点对点服务外，培训和宣传工作比以前更加深入，多层次、分类、多形式、务实、动态的培训新格局基本形成。2019年，山东省先后举办了科技板块上市培训班、香港上市培训班、国内上市培训班、债券融资培训班、上市公司培训班、咨询企业培训班、资本市场青年干部培训班。围绕企业上市和直接融资，省级组织培训了300多名政府人员和800多家企业。山东省地方金融监督局也指导和推动地方政府积极开展培训。据初步统计，在省、市、县三级开展了近200次企业上市、债券、基金、区域股权等资本市场领域的培训，对重点上市企业进行了15000多次培训和1000多次访问。

自2019年以来，一个以政府个人服务促进企业直接融资、以资本市场发展为引擎带动区域经济发展的大项目有序推进...