垃圾分类有多少误区和困难？

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“你看分类积分的小机器怎么没有反应？我必须问别人如何使用它。”一位负责垃圾分类点的老人用一个类似步话机的黑色物体问他的同伴。这是北京市东城区龙潭街，是北京垃圾分类推广的试点街道。最近，每次走过这些街道，记者都要在垃圾分类回收箱前停留一段时间，观察居民对分类的态度和行为，也看到一些“门道”。街道反映了垃圾分类的困难和演变。

垃圾分类中存在多少误解？

从源头分类和居民的交付责任来谈促进废物分类，只能是“假装分类”，无助于减少源头之前和源头的废物量。这代价高昂，而且实际上是不可持续的

在接触垃圾分类之前，记者和普通居民一样，认为垃圾分类的“痛点”是厨房垃圾，它水分多、气味难闻、运输成本高。然而，经过走访和研究，记者深感概念问题是垃圾分类道路上的最大障碍。

记者看到，垃圾桶分为厨余垃圾(绿色桶)、可回收垃圾(蓝色桶)、其他垃圾(黑色桶)和有害垃圾(红色桶)。

"你好，为什么没人把垃圾扔进这些垃圾桶？"记者问一个正在清理垃圾桶的工人。“这仍在等待积分设施上线，有人会投票时，他们去了。”“积分？”“嗯，交货后你可以得到积分。过一段时间后，您可以兑换积分进行奖励。我听说您可以在3个月内兑换奖品。”这名工作人员告诉记者。

清华大学环境学院教授刘建国认为，垃圾分类不可能一蹴而就。长期实践证明，依靠加分来促进垃圾分类并不能完全解决垃圾分类问题。垃圾分类是公民的责任和义务，加分是一种值得表扬的正确行为，二者有本质区别。“积分奖励就像是用中药治疗疾病的药物指南。它可以鼓励居民在一定时期内进行分类，但它不是一种药，不能“治病”，但有些地方仍屡遭失败。”

他认为应该在社会参与的基础上促进垃圾分类。在一些地方，依靠企业雇佣的员工无法达到垃圾分类的目的。“在没有居民对源头分类和交付的责任的情况下，谈论促进废物分类只能是‘假装分类’，这不利于在生产和源头减少之前减少废物。这代价高昂，而且实际上是不可持续的。我不反对市场化。市场化是垃圾分类的有效手段。但是，要界定市场化的界限和责任，我们不能以市场化的方式代替居民进行垃圾分类。"

同时，长期以来，很多人认为垃圾是垃圾，急需改变。垃圾的主要属性是污染物。

从事垃圾分类行业多年的环保人士黄小山认为，垃圾分类是一项系统工程。一是解决居民分类配送问题，这需要文化教育和素质教育；第二，必须解决垃圾产生者的付费问题，这需要相关的法律和制度安排来进行收集和运输；第三，我们必须解决分类处理的问题，这需要技术支持和终端设施的着陆；第四，必须解决废物管理的顶层设计和逻辑排序问题，包括:无害化资源削减是否有优先权，bot是否是政府的唯一选择，排放标准是否应该与欧美看齐。

此外，垃圾分类应该是选择性的，而不是盲目的。刘建国说，“垃圾分类不仅仅是盲目的划分，这将带来经济、环境和社会效益。目前，中国需要有选择地对特别有用、有害和对处理系统有很大干扰的垃圾进行分类。这不仅可以降低分类难度，还可以满足高质量发展、供给侧结构改革和生态环境保护趋势的需要。例如，废纸可以被分离，一些垃圾听起来有用，但是没有市场，它污染环境。没有必要把它分开。”

垃圾分类应因地制宜

有些地方没有充分认识到垃圾分类的长期性，分类不细，急于求成，但垃圾分类应该稳步扎实地推进

垃圾分类的“痛点”在于设施不足。刘建国告诉记者，例如，收集和处理餐厨垃圾，有必要有相应的厌氧消化设施，有必要有周边土地利用。以北京的一条街道为例，每吨餐厨垃圾的收集成本约为1500元，这在其他城市和地区是难以实现的。

餐厨垃圾的分离是因为它容易干扰后端处理，而不是因为它的价值。适当分离的意义在于提高进入终端处理系统的废物质量，提高后端处理系统的效率和污染控制水平，提高废物质量。75%的餐厨垃圾是水，日本的分类经验表明，通过排水，垃圾的含水量减少了2%~3%，垃圾的总体减少量为10%，从而逐步促进餐厨垃圾的合理分类收集和清洁安全利用。

垃圾分类应因地制宜。世界上没有统一的垃圾分类标准。看看欧盟和日本等国家和地区的做法，它们的垃圾分类是基于自然条件和社会发展需要。“例如，中国的一线城市，如北京、上海、深圳和广州，经济发展水平高，人口多，土地少。垃圾处理系统要求高度集约化，不能占用太多土地。北京没有可用作餐厨垃圾的农田。在西部城市如乌鲁木齐和西宁，有土地资源，但人口稀少，但缺乏资金，所以垃圾分类和回收往往是低端的商业需求。成都、武汉、郑州等地都有农田，是一个有利用餐厨垃圾潜力的城市。”

随着我国经济发展水平的逐步提高，垃圾分类管理需要细化，分类门槛应逐步提高。“如果不把垃圾分离出来，就没有出路，这是一种误解。目前，我国垃圾分类处理的突出矛盾是垃圾数量大、质量差、质量低。针对这种情况，各地应尽最大努力，循序渐进，避免反复折腾，根据本地实际情况确定分类方法和标准。”据业内人士称。

“目前，一些地方没有充分认识到垃圾分类的长期性，分类也不精细，所以他们渴望成功，希望在短时间内看到翻天覆地的变化。然而，垃圾分类应该稳步而扎实地推进。同时，政府部门、公众、企业和其他各方应给予更多的理解和支持。目前，许多地方正在弥补缺点。例如，许多城市正在制定和完善相应的垃圾分类法规，处理设施也在逐步建设之中。”刘建国说。

说到真正的分类，

技术模式的多样化为分类奠定了基础，但垃圾的连续准确投放率低，分类收集的经济和社会成本过高，依靠人工或机械二次分离来完成分类是一个主要问题

记者了解到，标准垃圾收集出现在20世纪80年代的中国城市，无害化处理只出现在20世纪90年代。自本世纪初以来，垃圾无害化处理水平有所提高，下一步是实现由好到优的转变。「如果没有现代化及多元化的废物处理设施来促进废物分类，整体来说是不可能取得实质成果的。北京第一座垃圾焚烧炉于2009年投入使用，之前全部被填埋。先分后合是不可避免的，当时的分类收集还不合格。”刘建国说。

垃圾分类是促进生态文明的重要事件。节约本土资源，改善环境质量，进而改变人们的生活方式和消费模式，引领绿色生活。垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理紧密联系，全民参与投放。其他三个环节需要政府主导、企业实施和政府监管。

现在是时候对垃圾进行真正的分类了。据了解，垃圾处理技术模式呈现多元化趋势，焚烧发电和卫生填埋技术模式基本形成。虽然堆肥路线尚未完全开发，但可以预测，在未来几年，在垃圾分类的背景下，生物处理将逐步发展。

中国已经基本具备垃圾分类的条件。目前，中国仍在大力建设垃圾填埋场，以解决无害化问题。焚烧率接近40%，2020年中国达到50%，东部城市达到60%。堆肥在分类的背景下会有一定程度的发展。

“这些都为垃圾分类奠定了硬件基础。因此，垃圾分类的矛盾转化为这样一个事实，即收集的垃圾仍然是混合垃圾与垃圾分类设施。此外，垃圾连续准确投放率低，分类桶实际上是质量稍有提高的混合垃圾。分类和收集的经济和社会成本太高，分类是通过人工或机械二次分离完成的。”刘建国说。

他认为，以深圳为代表的社会化和专业化双轨战略是务实的，有望促进垃圾分类各环节的协调。

此外，业内人士建议应采取多管齐下的方法，突破废物分类和运送的瓶颈。发展和改革部门、城市管理和卫生部门之间的联系应该由当地的“最高领导人”来推动，这最终将在废物分类系统形成后产生生态效益。(记者张睿)

编辑:陈亚男