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2019年,浙江省临安市接待游客1880万人次,实现综合收入227亿元,农村旅游成绩辉煌。
临安是美丽乡村的示范县。2017年初,临安率先提出了“乡村景区”的概念,并计划在三年内建设30个精品乡村景区。2019年,临安提出建设“八线十景”示范村景区。与此同时,美丽乡村建设的困难也摆在我们面前:有美丽而无特色的,乡村旅游设施相似的,还有“千村”;输血没有造血功能,缺乏工业植入;没有办法,政府把基础设施交给村委会运营,但村委会无力维护。乡村变得美丽并不难。困难的是如何将旅游资源转化为旅游业,不断提高当地人的收入。
“必须把村庄改造和村庄管理结合起来”。2018年,浙江省部署实施了“资金下乡、科技下乡、青年下乡、乡贤下乡”行动,临安找到了一把“金钥匙”。
临安首创“乡村景区市场化运作”,具备规划和文化创造能力、资源集聚能力、市场运作能力、乡土情怀和工匠精神等基本条件。,并为该协会招募操作员。实施十项措施,如组队招兵、调查资源、了解家庭背景、策划实施策划方案、整合资源营销、准确高效吸引、添油加醋营造氛围、注重文化创造、确定目标包装线、加强与外部力量的合作、多管齐下强化服务。在乡村风景名胜区市场化改革的实践中,政府、经营者、投资者、村集体、村民、专家等都很清楚。
两年来,临安17个乡村景区与12家运营商签约,吸引了22家企业和35个落户项目,总投资1.67亿元,引进了98名高端专业人才,吸引了85名企业家回乡创业,初步实现了以经营乡村带动“两个回报、两个回报”的目标。
多年来,月亮桥村已投资约3000万元进行基础设施建设。这个村庄很美,但旅游业从未发展起来。虽然离天目山风景区很近,但月亮桥村的大量游客只是“路过”,当地人没有得到任何好处。村委会负债累累,苦苦挣扎。2017年10月,月亮桥村引入经营者后,民居、木制艺术工作室、雕塑馆、美术馆、玫瑰庄园、四季果园、天河酒厂等多种形式相继登陆。2019年前10个月,月亮桥村旅游总收入达到1000万元。
当操作员来的时候,废弃角落里的旧物品变成了珍宝!村里用作废料的旧砖、旧瓦和旧木材已成为稀有商品,田野里的普通特产已被制成精美的旅游商品。美丽乡村旅游实现了从闲置资源和资产到文化创意产品的转变。高红镇龙门秘村景区的经营者楼民收购或出租闲置资产,带来2500多万元的投资,21名专业人士,吸引10名年轻企业家回国,并吸纳150名当地村民就业。
2018年,龙门秘村景区石门村、龙上村和大山村分别收入10万元、17.5万元和20万元;2018年,阳西村接待游客5万人,旅游收入300万元,人均年收入3.7万元。市场力量帮助村集体和村民从低收入转向高收入。
农村振兴不再依赖单一的行政力量,而是多种市场力量共同作用。过去,人们习惯以自然风光为标准来发展旅游业,有些村庄并不被重视。经营者带来新的旅游发展理念,率先启动旅游发展。他们积极出主意,担任村委会的参谋和助手,这使村委会更有信心。村干部积极参与环境整治,协调村民关系,协助旅游活动,乡村旅游发展氛围日益活跃。(陈伟鸿清熊志)
人民日报海外版(第12版,2020年1月15日)
编者:纪爱玲
标题:找到经营村庄的“金钥匙”
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