一颗洋葱引发的通胀危机

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在印度，洋葱是人们生活中不可缺少的“战略物资”，它味道鲜美，产量高，价格便宜，能中和强烈的咖喱味，并具有杀菌保健功效。

在南亚，洋葱被称为“国菜”，从总统府的国宴到普通人的餐桌，从巴基斯坦的咖喱鸡到孟加拉的香米，不一而足。

然而，由于暴雨和洪水，印度洋葱产量下降，价格飙升，因此印度政府下令限制洋葱出口。有一段时间，印度及其邻国陷入了洋葱危机。

据新华社报道，11月21日，印度联邦政府批准进口12万吨洋葱，以增加其在国内市场的供应量。

洋葱价格上涨推高了印度的通胀，但印度的经济增长率一直在触底反弹。许多国家的经济学家认为，印度7月至9月的经济增长率为4.2%至4.7%，这将是自印度政府2012年采用新的gdp基准以来的最低水平。

洋葱危机席卷南亚

印度是世界上最大的洋葱生产国和出口国之一，去年出口量为200万吨，其邻国孟加拉国每年进口洋葱的75%(约110万吨)来自印度。

印度每年有两个洋葱收获季节。今年上半年的第一个收获季节受到严重干旱的破坏，洋葱产量与2018年相比下降了50%。在9月份的第二个收获季节，季风降雨和洪水对作物造成了损害，降低了产量，导致印度主要蔬菜价格大幅上涨。

在印度首都新德里，洋葱库存下降了35%，价格上涨了三倍，从最初的每公斤25卢比(约2.5元人民币)到每公斤60至80卢比(约6元至8元人民币)，有些地方甚至达到100卢比(约10元人民币)。不到一年前，印度一些收获地区的洋葱价格一度低至每公斤1卢比(约合0.1元人民币)。

在此期间，印度政府紧急向市场投放了5万吨库存洋葱，并将最低出口价格定为每吨850美元(约合5952元人民币)，但收效甚微。

洋葱价格上涨引起了印度人民的强烈不满和抗议。为了减轻通货膨胀及其对大多数人的影响，印度政府不得不再次采取紧急措施。9月下旬，印度政府宣布将禁止洋葱出口。与此同时，它进口了10万吨洋葱，从11月15日至12月15日在当地市场销售，以满足国内需求和稳定价格。

出口禁令影响了印度周边的南亚国家，如孟加拉国、斯里兰卡和尼泊尔，这些国家也对洋葱情有独钟。自去年11月以来，严重的供应短缺导致孟加拉国洋葱价格上涨近9倍，而斯里兰卡当地洋葱价格上涨了50%。食品市场一片混乱，老百姓怨声载道。甚至孟加拉国总理也开始停止吃洋葱，以示他与人民同甘共苦。

孟加拉国政府官员和贸易商表示，自禁令发布以来，面对公众压力，孟加拉国和其他国家已转向缅甸、埃及、土耳其和中国增加洋葱采购。

印度政府控制不力

在印度，洋葱不仅是必不可少的原料，也是政治敏感的蔬菜。在过去的几十年里，印度经历了许多“洋葱危机”。

1979年，反对党国大党(Congress Party)领袖英迪拉甘地(Indira Gandhi)用洋葱作为选举工具，把洋葱串在脖子上，抨击人民党政府无力解决洋葱价格飙升带来的通胀问题，最终赢得了选举。

1998年，印度洋葱的价格涨到了1卢比。这引发了大规模的街头抗议和抢劫，并直接导致印度人民党在随后的几次地方议会选举中失败。

2010年，洋葱危机再次爆发，价格飙升至正常价格的五倍。反对党号召人民发起“洋葱革命”，投票推翻当时的国大党联合政府，并发动了2万人的示威游行，这使新德里的一些地区陷入停滞。

德国之声(Deutsche Welle)指出，印度政府对洋葱出口的禁令实际上已经成为一个熟悉的循环:天气因素导致洋葱价格飙升，政府实施出口限制并打击囤积行为，通过新的收成稳定价格，供应过剩导致价格见底。农民寻求政府援助，政府放松了出口禁令。价格在天气因素影响他们之前先上涨，然后他们开始一个新的周期。

专家表示，印度政府必须打破这一循环，停止采取禁止出口等“非理性”措施来解决供应冲击。

此外，一些分析师指出，“洋葱危机”的爆发是因为印度政府的价格控制不力。《纽约时报》曾指出，包括批发商和零售商在内的中间商是印度整个农产品产业链的最大受益者。在中间商的剥削下，政府的强制价格控制将进一步降低农民收入，并可能加剧政府与农民之间的矛盾。

尼赫鲁大学经济学教授贾亚蒂·戈斯(Jayati Goss)曾提出建立一套与国计民生相关的食品、蔬菜、水果和牛奶的新的长期价格管理机制和措施。

高通胀和经济衰退

目前，洋葱占印度反映cpi的包装产品的0.6%，占蔬菜产品的10%。nirmal bang equity pvt的经济学家特里萨约翰(Teresa John)表示:“我们预计洋葱价格的上涨将对总体通胀率造成约30个基点的影响。”

通胀对印度经济至关重要。2015年，印度央行引入“通胀率目标机制”来控制物价的大幅上涨，这成为20多年前改革开放以来印度货币政策的最大变化。这一机制允许印度央行行长决定该国的目标利率，并采取任何必要措施来实现通胀目标。换句话说，通胀率是印度央行调整利率的最重要依据。

目前，印度央行的中期通胀目标是4%。然而，根据印度中央统计局发布的数据，印度10月份的cpi已升至4.62%，自2018年6月以来首次超过4%。蔬菜价格的上涨是通货膨胀的主要推动力。与去年同期相比，蔬菜价格上涨了26%，食品价格上涨了7.89%。

尽管通胀率很高，但印度的经济增长一直在触底反弹。今年第二季度，印度经济同比增长5%，为六年来最低增速。第三季度的国内生产总值将于11月29日公布。

据《印度斯坦时报》11月20日报道，印度国家银行、野村控股有限公司和总部位于英国的凯投宏观经济研究有限公司的经济学家认为，印度7月至9月份的经济增长率为4.2%至4.7%，为印度政府2012年采用新的gdp基准年以来的最低水平。

穆迪将印度今年的经济增长预期从早些时候的5.8%下调至本月的5.6%。由于金融机构的信贷紧缩影响了投资，最近的政策改革给中小企业带来了困难。穆迪表示，自去年年中以来，印度经济增长一直在放缓，失业率也在上升。

印度央行将如何在高通胀和经济增长放缓之间选择货币政策？印度央行今年已五次降息，并实施了货币宽松政策和一些财政措施，包括对企业减税200亿美元。

彭博(Bloomberg)经济学家阿布舍克古普塔(Abhishek gupta)表示，出于对经济增长放缓的担忧，市场仍预计印度央行将实施更多刺激措施。

汇丰银行预测，印度银行将在明年第一季度降息25个基点，政策利率将在明年2月底降至4.65%。这也意味着，到那时，本轮降息将达到185个基点。