清河经济开发区：三个“再造”构建“磁力”营商环境

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清河经济开发区以“服务企业、发展经济”为核心，大力推进“三个再创造”，优化经营环境，促进优质经济发展。

审批流程再造

将“人员跑腿”改为“数据运行”

据了解，清河经济开发区大力推行“互联网+政务”服务，确保服务企业“不开会是原则，开会是例外”。“一个在线网络”的批准不是跑腿。全区启动了“家庭智能云服务”，通过“一号”申办和“一网通”，推动了网上业务处理从“面对面”到“关键对关键”的智能化和自主化。“离线下一个中心”服务未关闭。同时建设24小时智能服务大厅，通过自助智能证照柜24小时提交事宜。值班人员将在第一时间对工作进行领取、转移、标记和完成，并随时自行收集证据。自今年年初以来，它已接受了7000多次咨询，服务了1463个市场参与者，处理了2274项业务，并提供了593次“不见面”服务。

风格再造

改变等待门主动

为了有效解决企业的后顾之忧，清河经济开发区进一步转变工作方式，创新服务手段，主动服务于一线。网格服务是一对一的。所有的干部和工人都分包给整个地区的企业，员工具有开发区“服务员”和企业“问题解决者”的双重身份，以便及时向企业传递政策信息，解决企业的发展问题。今年以来，共解决了136个问题。面对面“当场问政”。定期邀请企业代表与职能部门进行一对一、面对面的沟通，提出存在的问题、意见和建议，由职能部门逐一解答，明确责任、措施和卡时限。同时，团队领导带领团队深入企业，大力开展现场办公工作。今年以来，通过协调解决了86个问题。点击一次即可实现点对点。建立退伍军人服务企业“二次运行”中心，创新“一键报警，我来做”服务模式，围绕企业突发事件开展24小时“部门协作、集中行动”应急响应。目前，已有195家企业安装了一键报警系统，提供了76次以上的紧急服务。

系统再造

将多层架构转变为平面机制

针对原有结构多层次、职能重叠、信息传递不畅、推诿扯皮的情况，开发区的工作制度进一步改变，工作效率明显提高。“大部门制”改革正在迅速进行。按照“小组织、大服务”的原则，继续推进机构改革，不断优化部门职能，从最初的15个部门(办公室)发展到“三厅两厅”(行政审批服务大厅、综合业务办理大厅、综合执法大厅和综合办公室、党建办公室)，构建“集中办公、综合服务”的模式，实现“一门一人办理全过程”的人事改革提高效率。按照“封档、全员聘用、竞争聘用、绩效考核、调出激活”的原则，实行“双轨运行”的管理模式，打破原有的多层次垂直管理机制，建立一个只有不同岗位、无等级的扁平化聘用机制，真正实现“待遇可高可低、岗位可上可下”。制度创新和标准化。创新“一制”(系统)、“一图”(流程图)、“一表”(表格)和“一档”(文件)的工作机制，逐步实现机关工作的制度化、规范化和科学化。