银保监会：政策性金融债监管政策没有变化

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针对近期市场传言，银监会相关部门负责人9月2日回复《中国证券报》记者，称政策性金融债券监管政策没有改变。

上述负责人表示，近年来，中国保监会不断整顿金融市场的混乱局面，推动金融机构关注主营业务的回报来源，规范银行间业务发展，防止金融脱离现实走向虚拟现实。目前，城市商业银行同业业务监管执行现行商业银行统一监管规定。相关指标的日常监测是一项常规的非现场监督工作。政策性金融债券的监管政策没有变化。

根据银监会近日对部分地方中小银行机构的现场检查，检查中发现的主要问题之一是同业业务治理不到位、操作不规范。

光大证券固定收益首席分析师张旭表示，银行间业务是传统信贷业务的必要补充。只要符合法律法规，就能为实体经济提供有效的金融产出，提高实体经济金融支持的质量和效率。然而，不可否认的是，一些银行在以往的同业业务中，存在着高杠杆、多重套汇、长链和多重套利等问题，这不仅增加了实体经济的融资成本，也带来了金融风险的快速积累。

“自监管机构2017年开始管理金融混乱以来，对银行间业务的监管一直集中在债务方面。”光大证券银行首席分析师王亦丰表示，首先是将银行间存单纳入mpa评估；二是在流动性风险管理措施上限制同业负债的扩张。

专家认为，在更加严格的银行间监管政策下，一些银行间依存度较高的商业银行正面临持续调整的压力。

张旭表示，未来银行间业务仍将是金融供给方改革的重点。预计银行间业务中一些过于激进、忽视交易对手和金融产品风险的做法将难以为继，银行间业务的生态将被重塑，银行间业务将通过回报融资服务于实体经济。

谈到商业银行应如何应对，华创证券固定收益首席分析师周冠南认为，在银行负债方面，商业银行应继续降低银行间负债比例，提高存款等核心负债比例。考虑到银行目前依赖结构性存款等高成本产品获取核心负债，一些银行在债务结构调整过程中可能会受到成本上升或整体负债萎缩的影响。在银行资产方面，一些商业银行可能需要减少银行间投资，包括银行间金融资产和特殊目的载体。