我国重点领域金融服务获得感明显增强

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■我们的记者王晓霞

中国银行保险监督管理委员会和中国人民银行近日发布了《2019年中国普惠金融发展报告》(以下简称《报告》)，指出中国普惠金融总体发展趋势正在改善，发展成效显著。

报告显示，目前，人们享受金融服务的范围更加广泛，金融服务的便利性也在不断提高。账户和银行卡的普及是人们获得金融服务和消除“金融排斥”的第一步。目前，中国人均银行账户数和持卡量在发展中国家处于领先水平。截至2019年6月底，中国人均拥有7.6个银行账户和5.7张银行卡，分别比2014年底增长60%和50%。实物可用性是包容性金融的关键要素之一，实物机器和工具的广泛部署为人们获得便捷的金融服务奠定了基础。截至2019年6月底，中国每10万人中有79台自动取款机，明显高于亚太地区63台的平均水平；中国每10万人拥有2356台pos机，比2014年底翻了一番。信息技术的发展和移动互联网的普及进一步降低了人们获得金融服务的门槛，极大地增强了人们获得金融服务的意识。全国成年人使用电子支付的比例达到82.39%，其中非银行支付机构的网络支付业务和银行机构的移动支付业务发展最快；2019年上半年，银行业金融机构移动支付434.24亿元，总额166.08万亿元，呈现持续增长趋势。

与此同时，农村基本金融服务覆盖面不断扩大，金融覆盖形式不断创新。

农村地区，尤其是偏远山区和贫困地区，是金融服务覆盖的“最后一公里”，也是区域层面金融供求结构失衡的表现。除了设立机构网点外，一些地区还通过电子机具、移动互联网技术等终端，以及便利服务点、移动服务站和农业取款服务点等代理模式，扩大了基本金融服务的覆盖面。截至2019年6月底，全国乡镇银行金融机构覆盖率为95.65%，行政村基本金融服务覆盖率为99.20%，比2014年底提高8.10个百分点；中国城镇保险服务覆盖率为95.47%。帮助农民取款的银行卡服务点有82.3万个，大部分地区基本实现了村村通服务。农村电子支付的进一步推广将为农村电子商务的发展提供支持。2019年上半年，农村网上银行支付业务63.54亿条，金额74.27万亿元，移动支付业务47.35亿条，金额31.17万亿元；银行业金融机构办理农村电子商务支付业务3.57亿笔，金额4030.33亿元；银行卡取款服务点为农民提供2.14亿种支付服务(包括取款、汇款和代理支付)，金额为1813.25亿元。

此外，普惠金融关键领域的供应继续增加，各种服务的提供进一步改善。

小微企业的金融服务实现了增值、扩张、降低成本和控制风险的均衡发展。截至2019年6月底，全国小微企业贷款余额为35.63万亿元，其中普惠性小微企业贷款(总授信1000万元及以下小微企业贷款)余额为10.7万亿元，同比增长14.27%。%，比各类贷款增速高出7.14个百分点；贷款余额1988.31万户，比年初增加265.08万户。2019年上半年，新增普惠性小微企业贷款平均利率为6.82%，比2018年平均利率低0.58个百分点。全国小微企业不良贷款率为3.75%，比年初下降0.43个百分点。2019年上半年，信用保险和贷款担保保险共为343，700家小微企业提供服务，帮助它们获得了533.68亿元的银行贷款。

对农村振兴的财政支持继续增加。截至2019年6月底，全国涉农贷款余额为34.24万亿元，其中农民贷款余额为9.86万亿元。全纳涉农贷款余额6.10万亿元，占涉农贷款总额的17.80%，比年初增长8.24%，比各类贷款平均增速高出1.11个百分点。2019年上半年，全国农业保险为1.17亿家庭提供了约2.57万亿元的风险保障，为1500.52万户受灾家庭支付了203.09亿元的赔偿金。金融扶贫和精确努力。截至2019年6月底，全国扶贫小额信贷累计发放3834.15亿元，余额2287.57亿元；累计有960.14万户贫困家庭支持建立该卡，余额为566.62万户。扶贫开发项目贷款余额4274.04亿元。全国334个深度贫困县贷款余额17365.89亿元，比年初增加1274.27亿元，增长7.92%。工业精密扶贫贷款余额1.24万亿元，使805万贫困人口(次)脱贫。