消费税法公开征求意见 总体税负与烟酒税率未变

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财政部、国家税务总局近日就《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》公开征求意见。《征求意见稿》保持了现行税制框架和税负总体不变，烟酒消费税税率没有变化。

根据现行政策，《征求意见稿》明确了购买应税消费品的十项抵扣政策，包括卷烟、鞭炮、烟花、高尔夫球及器材、一次性木筷、实木地板、成品油、啤酒、葡萄酒、高档化妆品等。，还规定了扣款凭证的管理。

根据《征求意见稿》的税率表，白酒在生产(进口)环节征税，税率为20%加0.5元/500克(或500毫升)；在零售环节，金银珠宝、铂金珠宝以及钻石首饰和钻石首饰的税率为5%；乘用车的税率根据汽缸容量从1%到40%不等。

对于出口应税消费品的纳税人，《征求意见稿》明确免除消费税。国务院可以根据国民经济和社会发展的需要，规定免征或者减征消费税，并报全国人民代表大会常务委员会备案。此外，对个人携带或者邮寄进境的应税消费品征收消费税的办法，由国务院规定。

消费税是对特殊消费品征收的税，目的是抑制这类产品的消费，增加财政收入。从15项消费税来看，纳税产品主要是影响人体健康和生态环境的产品、奢侈品、不可再生资源、高污染和高能耗产品等。

今年10月，国务院发布了《实施大幅度减税、大幅度减费后调整中央与地方收入分配的改革推进方案》，要求消费税征收环节要向后退，地方要稳定分配。

中国财政预算执行委员会副主任张逸群对《上海证券报》表示，税率没有变化，只是征求意见稿准备以立法形式发布，对消费税负担影响不大。目前，消费税改革的重点主要是落后的税收环节，税收制度框架的设计和顺利运行，以及国务院被授予的在立法的同时调整税率和税收分配的权利，从而为空未来的消费税改革创造空间。

“消费税作为现在的中央税种，今后将调整为中央和地方共同分担的税种，这将有助于增加地方税收，明显缓解减税、减费政策给地方带来的减税压力。未来消费税改革的重点是调整征收范围和地区间分配。这些调整将对消费税改革的深化和顺利实施起到关键作用。”张逸群认为。