科学设置禁渔期势在必行

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“海河流域、辽河流域和松花江流域是华北和东北三大流域。历史上，这三个流域的鱼非常丰富，是当地人民高质量蛋白质的重要来源。然而，近年来，鱼类资源迅速减少，种群结构发生了变化，个体变得越来越小。现在很难看到一些土著鱼类。”日前，农业和农村事务部发布了《关于在海河、辽河、松花江、钱塘江实施禁渔制度的通知》(以下简称《通知》)，由农业和农村事务部副部长于负责解释。

据不完全统计，这三个流域共有100多种鱼类。随着经济和社会的发展，三大流域水生生物的保护形势日益严峻。环境污染、过度捕捞、水资源短缺和工程建设破坏了鱼类的产卵场、索饵场、越冬场和迁徙路线。

“目前，三大流域共有79个水生生物保护区，其中包括1个国家级自然保护区和78个国家级水生生物种质保护区。三大流域的相关省(区、市)都不同程度地实施了禁渔，但禁渔制度仍不完善。各省(自治区、直辖市)的禁渔令相互争斗，缺乏统一部署，特别是一些跨省县的界限。水域很容易成为管理的盲点。”余对说道。

禁渔制度是在鱼类集中产卵繁殖的关键时期禁止捕捞作业的一种保护措施。

1995年，中国开始实施海洋休渔制度。在一年一度的休渔期内，除渔具外，渤海、黄海、东海和南海的所有捕捞作业均已关闭。以鄱阳湖为代表的五大内陆湖泊都实施了禁渔制度。从2002年到2018年，长江、珠江、淮河、黄河七大流域相继建立了国家级的禁渔期制度。

尽快在全国重点流域建立禁渔期制度势在必行。

这次发布的《通知》已经将我国七个重点内陆河流域的禁渔制度和主要江河、湖泊、海洋的禁渔制度全面覆盖。与此同时，农业和农村事务部与财政部、人力资源和社会保障部联合制定了《长江流域重点水域禁渔和建立补偿制度实施方案》，明确提出分阶段推进禁渔。

根据通知，海河、辽河和松花江流域的禁渔期从5月16日开始，到7月31日结束。

农业和农村事务部渔政渔业局局长张贤亮解释说，禁渔期不仅是渔民关心的问题，也是渔业执法部门关心的问题，同时也直接影响到禁渔效果。没有必要过早开始捕捞，如果开始得太晚，很难有效地保护亲鱼产卵和幼鱼生长的关键期；禁渔期太长，会对渔民的生计和渔业执法造成很大压力，时间太短，也达不到禁渔的效果。因此，科学设计禁渔期非常重要。

“在广泛协商的基础上，最终安排不仅符合渔业资源保护的需要，而且考虑到生产和执法的需要。”张贤亮说道。(记者马爱萍)

编辑:计然