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9月27日,“集仓-2016”危险化学品事故情景构建桌面推演活动在沧州国际会展中心隆重举行。国家应急救援指挥中心巡视员雷长群、国家应急救援指挥中心信息管理部副主任孔亮、中国安全生产协会、中国安全生产科学院学术委员会主任、中国应急管理协会副会长刘铁民教授、国家行政学院邓云峰教授以及河北省(包括定州市、辛集市)各区市市长参加了活动。沧州市市长王大虎为活动致辞。扣除后,省委书记、省安监局局长宋文玲作了重要讲话。活动由省安全生产应急救援指挥中心主任李利宾主持。
2022年7月23日,沧州大华有限公司聚海分公司发生三氯化氮爆炸事故,造成甲苯泄漏爆炸和光气管道泄漏,造成20多人伤亡。
演习分为三个区域:红色区域为沧州市政府副秘书长领导的总指挥部,蓝色区域为渤海新区管委会副主任刘领导的现场指挥部,黄色区域为沧州市委宣传部副部长赵树新领导的中心。各地区由相关部门和企业的主要负责人组成。
此次演习选择了三个关键时间节点,分为三个阶段:事件初始阶段、综合响应和控制恢复。三个阶段分别以现场指挥部、总指挥部和新闻中心为重点,桌面推演是在氯气泄漏爆炸、短时间内无法控制的背景下进行的,指挥部快速统一部署,各部门密切配合,快速避险,控制舆论压力。演习持续了1小时30分钟,并成功结束。
刘铁民评论演练情况:桌面推演是一种现代化、专业化的演练方法,成本低,效果好;这也是中国第一次在全省范围内组织如此大规模的推演。;组织者准备充分,要求细节完美;演习中,总部反应果断,各部门职责清晰灵活,强调与媒体沟通,特别是新媒体的沟通方向。同时,要求今后开展更多的桌面演习,增强部门间的统一指挥和协作能力,重视桌面演习的后评估,增加其复杂性、难度和随机性。
雷长群高度评价桌面推演活动,指出演练对进一步优化危险化学品生产经营单位应急预案、完善应急工作机制、加强危险化学品应急管理、提高应对和处置危险化学品事故能力具有重要意义和显著效果。河北省历来重视安全生产应急管理,率先颁布了《河北省安全生产应急管理条例》。近日,发布了《河北省危险化学品重特大事故应急指南(试行)》。组织开展了建立标准化应急管理企业、危险化学品和冶金行业安全生产应急救援技能竞赛等活动,在应急演练、执法监督和能力建设等方面发挥了带头作用。总体而言,演练呈现出情景贴近实际、演练过程科学高效、舆情应对突出的特点。雷长群要求,要切实落实安全生产应急管理责任制,全面加强应急救援能力建设,积极开展应急管理执法检查,力争河北省安全生产应急管理工作取得新的更大成绩。
随后,宋文玲发表了重要讲话,指出这是我省首次构建情景桌面推演,对今后进一步做好应急救援工作具有很强的指导作用。近年来,我省应急救援工作取得了很大进展,组织领导不断加强,应急能力建设不断加强,应急预案管理水平不断提高,应急响应效果更加明显。但与此同时,我们也应该看到,我省的应急救援能力还比较薄弱,有效应对突发事件的机制尚未形成,全社会的应急救援意识不强,人员素质有待进一步提高,迫切需要培养具有实践经验和独立能力的综合型、专家型应急救援人才。要把应急管理放在更加重要的位置,积极推进依法应急管理,全面落实安全生产应急预案,进一步深化应急管理创新,切实加强应急救援队伍建设。
宋文玲对下一步安全生产重点工作发表了意见,指出要深刻认识全省安全生产现状的严重性,严厉打击非法生产、经营和建设,坚持不懈地推进重点行业专项整治,进一步加大安全生产执法检查力度,加快建立安全生产长效机制。同时强调,国庆在即,各地要结合节日特点,以景点、文化场所、交通等领域为重点,全面深入开展隐患排查治理,确保问题早发现、快整改。节日期间停产的企业,要制定和落实停产检修安全措施,安排人员值班,加强对关键部位的检查和监控。要全面强化安全生产应急职责,做好生产安全事故和应急信息的报告和处理工作。
下午,我们将做一个关于情景构建桌面演绎训练的讲座。会上,总指挥部、现场指挥部和新闻中心的代表就演练进行了发言,专家们分别进行了点评。
李利宾做了总结发言,指出此次演练和即将在各市进行的演绎,是对各级市政府、各行业部门、相关企业和群众应对突发事件和灾害能力的一次重大考验,是对应急预案、应急救援、协同作战和舆情应对综合能力的一次重大审视,必将为演练和救援积累宝贵的实践经验,为进一步提高各级组织指挥和应急能力奠定良好基础。要迅速传达落实此次演练的精神,做好情景建设下的应急演练,狠抓重点应急管理工作的落实。
据悉,此次扣分活动由省安委会、省政府应急办、沧州市人民政府主办,沧州市安监局、渤海新区管委会承办,河北福道注册安全工程师办公室提供技术支持。沧州市人民政府、渤海新区管委会、沧州市安监局、沧州市安委会部分成员、沧州大华聚海支行及其主要负责人参加了活动。省政府应急办公室、省公安消防队、环保部、交通运输部、气象局等相关部门的负责同志,各区市(包括定州、辛集)安监局主要负责同志和责任同志,22个重点县负责人和13个危险化学品试点企业负责同志,省安监局相关部门和指挥中心负责同志,沧州市危险化学品重点企业负责人参加了观察。(柏杨)
编者:耿培
标题:河北省成功举办“冀沧—2016”危险化学品推演活动
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