大江奔流，看上海“龙头”如何起舞

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长江从青藏高原奔流而下，穿过高山和高山，穿过壮丽的峡谷，带着云彩包裹月亮，然后流入大海。上海是一座生活在长江尽头的城市。

因河而兴，与河共存，这座城市不仅是长江污染的“受害者”，也是长江生态改善的直接受益者；它不仅是长江生态环境的“守门员”，而且肩负着引领长江经济带向高质量发展的“龙头”责任。上海作为长江经济带中最发达、配置能力最强的国际大都市，正努力成为长江经济带生态优先和绿色发展的先锋和先锋。

1.确保“最后一英里”的河水清澈透明

海鸥空鹬，鱼和螃蟹聚集在一起，大米草在微风和海浪中摇摆。成千上万的候鸟来到这里栖息和觅食。如果阳光正好，马林鱼就会跳到海滩上。

这是九段沙。如果你不是亲眼所见，很难想象长江和东海的交汇处是这样一个离上海浦东国际机场几公里的天然湿地。水中的游船，飞机的起落，以及海与天的世界在镜头中重叠。2005年，九段沙湿地成为上海第一个国家级自然保护区。年轻的河口沙洲岛只形成了半个多世纪，它还在成长。正是这片“上海最后的处女地”为长江三角洲地区构筑了生态屏障，为长江中的8种江海洄游鱼类提供了必要的洄游通道，也是东亚——澳大利亚候鸟的重要停靠点和补给站。

作为“龙头”城市，上海如何为长江经济带的发展提供源源不断的动力？首先，我们要树立正确的发展观，把生态恢复放在更加突出的位置，把“青山绿水是金山银山”的思想落实到日常生活中，把“抓大保护，不搞大发展”的关键词贯穿始终，细化到每一条河流、每一片森林、每一片湿地、每一个村庄、每一个城镇，努力保证河流的清水在最后一里清澈透明。

2017年，上海市委、市政府发布《上海市推进长江经济带发展实施方案》，提出要坚定不移地贯彻“注重大保护、不搞大发展”的要求，坚定不移地坚持生态优先、绿色发展的战略定位，明确上海到2020年和2030年推进长江经济带发展的主要目标、重点任务和172项具体措施。

2.为“绿水青山是金山银山”提供“崇明案例”

崇明岛位于长江入海口，现在是鸟类的天堂。“因为长江，有崇明岛，这是冲积。因此，崇明人对长江充满感情，更愿意自觉地保护长江。”崇明人这么说。

目前，上海正在全力加快崇明世界级生态岛的建设。为此，崇明岛规划到2035年，目标是建设“世界自然资源多样性的重要保护地、鸟类的重要栖息地、长江生态环境大保护示范区、国家生态文明建设的先导区。”

“衡量生态环境就是看鸟的翅膀在哪里飞，鱼的尾巴在哪里游。”2018年春节后的第一个工作日，中共上海市委书记李强考察了崇明世界级生态岛的建设进展，深入生态保护基地，走访农村，倾听农民心声。李强说，崇明位于长江入海口，是生物多样性保护的前沿，必须做好生态保护工作。

在崇明采访期间，记者了解到一系列有趣的数据:今年1-5月，崇明区财政收入和税收收入增速居上海首位，吸引投资企业20530家，同比增长78.6%，有力地挫败了“崇明没有产业”的谣言。“春天享受海鲷和花椰菜，夏天摘金瓜，秋天闻桂花，冬天赏鸟。”如今，崇明人正试图将“生态价值”转化为“经济价值”，并努力为“青山绿水是金山银山”提供“崇明案例”。

生态优势是一种后发优势。从世界经验来看，有生态优势的地方，往往是落后的地区。崇明不想要产业，但需要符合生态岛建设发展方向的环保产业。从上海整体来看，情况也是如此:不是gdp，而是更高质量的gdp、高质量的发展和高质量的生活。

“立场高、视野广、选择多”——上海市政府发展研究中心副主任、党组成员严军表示，坚持生态优先、绿色发展，不仅是上海多年来坚持生态建设的重要经验，也是上海谋求更高层次发展的基本路径。

3.哪里有好的环境和好的风景，哪里就会有新的经济

“一天要吃三两土，但晚上不能补”，这曾经是老工业基地宝山区的写照，而这早已成为过去。根据最新数据，宝山区绿地面积为5372.27公顷，人均公园绿地面积为11.7平方米，建成区绿化覆盖率为43%，超过上海市平均水平。昔日的钢花之城已经变成了一座喷雾式的文化之城。

黄浦江是长江流入东海之前的最后一条支流。在长江和黄浦江的交汇处，吴淞泡国家湿地公园建在一个废弃的钢渣上，向公众展示了一个保存完好的天然河边湿地。

2005年，为了改善区域生态环境，上海计划在这里建一个湿地公园。园区的生态修复是基于钢渣不外运、不产生二次污染的原则。钢渣地面覆盖着一米多厚的土壤，钢渣堆上逐渐生长着100多种植物。一条小溪蜿蜒流过公园，一年四季都保持着独特的蓝绿色，被许多市民称为“小九寨沟”。独特的小径和蓝绿相间的溪流是由湿地建造者专门为人们创造的，供人们行走。废矿物质溶解在水中，使水体呈碱性。很少有生物能在这样的环境中生存。这种水质至少需要几十年才能恢复其自然活力。湿地公园用这种形式来警示人们——把生态上的缺点变成生态上的优点，时间不等人。

保山吴淞口国际邮轮港(Boshan Wussonkou International Cruise Port)沿着公园小径向河边走去，在蓝天白云的掩映下，与大河大海形成了一种自然的和谐。

“邮轮经济将原本以解决交通问题为基础的枢纽港，变成了假日经济、体验营销和人们向往美好生活的重要载体。”宝山区滨江委主任朱中伟表示，吴淞口国际邮轮港具有得天独厚的区位优势，我们已经将其纳入区域经济转型发展的轨道。宝山区将加快建设吴淞口国际邮轮港及其配套设施，基本建成国际知名的国际邮轮母港。

邮轮经济的发展是可喜的，但由此造成的污染排放也是令人惊讶的。上海正在加快沿海电力建设。游轮靠岸后，接上清洁能源继续运行，可以有效减少污染排放。在吴淞口国际邮轮码头，记者注意到邮轮岸边有一群巨大的集装箱式白色设备。吴淞口国际邮轮港口发展有限公司董事长王佑农介绍说，这不仅是世界上最大的邮轮变频岸电系统，也是亚洲第一个邮轮岸电系统，将有助于实现“绿色港口”的目标。

管理邮轮经济的“尾巴”只是上海推进绿色发展的一个缩影。根据上海“十三五”规划纲要，上海将紧紧围绕长江经济带国家战略，建设绿色生态走廊，划定长江生态保护红线。规划纲要提出，到2020年，上海将显著改善水环境质量，基本消除黑臭水体；空燃气质量将得到有效改善，优良率将达到80%左右；这将增加绿色生态空房的数量，生态用地面积将达到3500平方公里...这些数字目标将成为未来长江流域生态环境改善的组成部分。

“哪里有好的环境，哪里就有好的风景，哪里就有新的经济”，这是上海一直坚持并充满信心的。在强调绿色发展的背景下，保护生态是一个硬约束，也是讨论所有问题的基础。上海明确表示，要进一步推进长三角一体化发展，以此为突破口，提升对长江流域和全国的辐射服务功能，为长江经济带的发展做出更大贡献。(记者严伟祺曹季峻)

光明日报(2018年8月14日07版)

编者:张嘉诚