三部门鼓励银行保险完善外贸金融服务

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12月26日，中国保监会会同商务部、外汇局发布了《关于完善对外贸易金融服务的指导意见》，从总体要求、完善产品和服务、加强贸易背景审核、提高风险管理水平、加强内部管理和加强组织保障六个方面共提出了29项具体要求。

《指导意见》要求银行业和保险业进一步深化改革，优化结构，回归原点，突出主业，把发展对外贸易服务作为服务实体经济的重要着力点，并列出具体的服务重点，包括继续在大宗商品、机电设备、劳动密集型产品和加工贸易等传统优势领域提供金融服务。我们将继续加大对服务贸易、跨境电子商务、制造业转型升级、国际产能和装备制造合作、国际营销和售后服务体系建设、企业产业链全球布局、外贸品牌建设、中欧列车开发、铁路运单(提单)应用、通关便利化、市场采购贸易模式、国家进口贸易促进创新示范区建设等新业态和新领域的服务。

《指导意见》在鼓励银行和保险机构加大外贸金融发展力度的同时，也强调了加强风险管理和行业背景审计的必要性。具体来说，我们应该始终把贸易背景审计作为外贸金融业务风险管理的基础，把贸易收益作为贸易金融业务的第一还款来源；推进贸易背景核查，加强票据和单据的核查信息。

中国保监会相关负责人表示，近年来，中国银行业和保险业外贸金融业务发展态势总体良好，支持外贸发展的能力不断提高。就产品类别而言，外贸金融服务基本类别齐全，能够更好地覆盖外贸企业的基本金融需求。从重点领域来看，服务贸易创新发展、跨境电子商务、中欧列车、跨境贸易便利化、多元化市场发展等新兴外贸领域的金融需求得到积极满足。从服务质量和效率的角度来看，银行和保险机构注重降低外贸企业的融资成本，积极提供汇率套期保值、出口信用保险等风险管理服务，促进外贸企业专注于主营业务。一些银行设立了贸易金融部门和交易银行部门，以促进外贸金融服务的发展，这已成为其转型和轻资产管理的重要支撑。

“但是，我们也需要注意的是，银行保险业的机构和地区之间的外贸金融服务水平仍然参差不齐。一些业务风险更加突出，一些产品和服务无法有效适应日益多元化和个性化的外贸企业。外贸金融的金融需求和总体渗透率不足，需要进一步解决。”银监会相关负责人表示。

中国保监会相关负责人表示，下一步，商务部、外汇局等相关部门将重点落实《指导意见》，督促银行业和保险机构按照《指导意见》要求认真开展外贸金融服务。