江苏淮安生态文旅区:机制创新助力美丽家园建设

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为了加强和改善社区基层治理，不断满足人民群众对美好生活的向往，江苏省淮安生态文化旅游区不断创新工作机制，将众多“脏乱”社区改造成为环境优美、秩序井然的省级示范社区，探索出一条社区管理之路。

生态文化旅游区是淮安市新的行政、文化和体育中心，也是全市高铁枢纽的核心区域。近年来，结合中小学建设、城市道路、高速铁路枢纽和工业发展，该区开始大规模拆迁和征地。如何安置搬迁农民，不仅是生态文化旅游区向高质量发展的首要任务，也是推进土地整理过程中最重要的工作。

淮安生态旅游区党工委负责人张峥表示，当地农民的土地被征用后，财政补贴被纳入城镇职工基本养老保险制度，他们可以在退休后领取养老金，从而解除了后顾之忧。同时，加快学校、医院、公园等的建设。，为居民生活提供便利。

记者在陈宫嘉园小区滨河小区看到，在这个美丽的小区里，孩子们在玩耍，老人在聊天，小团体在晒太阳。滨河社区党委副书记袁彪告诉记者，社区党委按照生态文化旅游区党委确定的“党建引领社区生活管理”新模式，积极探索和实施党建引领社会治理组织、服务、资源、机制“四位一体”工作方法，大力提升社区建设水平。

根据生态文化旅游区“6+3+x”标准化阵地建设的要求，滨河社区党群服务中心建设了“思乡记忆堂”、“人民大舞台”、“老年大学”、“低碳科普站”等。针对该地区居民主要是农民到市民的情况，形成了一个现代化、多功能的社区生活水池。

友谊新村社区是友谊社区的居民，是一个典型的移民社区。“友谊新村周边配套设施相对不完善。经过调查和走访，我们推出了“林乐微服超市”，以方便居民的生活。据友谊社区工作人员介绍，“微服超市”不仅为社区80岁以上老人提供免费理发服务，还为居民提供缝纫、管道疏通、电器维修等服务。

友谊社区党委书记纪明国告诉记者，社区以创新理念和方法为出发点，始终将党组织的服务功能融入社区治理的全过程。本着相互合作、共建共享的原则，我们将努力把社区建设成为一个情感融合、服务汇聚、文化汇聚的新型服务平台。

淮安生态文化旅游区以民生为重，90%以上的财政支出用于民生工程。“通过建立社会安全网、改善公共服务、建造漂亮的住宅和改善道路网络系统，人们有了更多的收获感。”淮安生态旅游区管理委员会主任方清华说。