浙江温州鹿城区：“红色管家”基层治理实现全覆盖

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“楼梯间变成了电梯间，我出去买菜方便多了。”最近，住在温州市鹿城区松泰街桂甘社区的陈老伯高兴地告诉记者。陈老伯平时很少出门，因为腿脚不便，爬楼梯也困难。不久前，在街道和社区的帮助下，业主委员会带领100多名业主筹集了65万元，使两部停用了20多年的故障电梯得以恢复运行。

据了解，陈老伯的社区建于上世纪90年代，拥有近200户居民。然而，由于缺乏行业委员会和完善的物业管理，竣工时配备的四部电梯已被放弃。如今，松台街桂甘社区已经将“红管家”的创作模式引入到社区治理中。“社区安排专门人员帮助和指导社区治理，动员业主参与社区管理。”社区党委书记柯建华介绍说，今年8月24日，第一农贸区成立了业主委员会，选举了9名热心的党员志愿者和业主为委员，实现了自我管理、自我服务。

近年来，温州市鹿城区把党建工作纳入了基层治理的全过程。针对城市居住区物业管理失范、监管缺失、治理失衡等突出问题，坚持以党建引领基层治理，先行先试，逐步推进，全面覆盖，继续扎扎实实做好“红色管家”工作，努力打造“共建、治理、共享”的美好家园。

“鹿城的《红管家》着眼于民生的关键问题，从“选贤任能”、“立好章”、“做好事”入手，理顺社区、物业、行业委员会的关系，完善城市治理体系，形成和谐有序的基层治理模式。”鹿城区委组织部的相关负责人说。在深入实施“红管家”工作中，鹿城区街道党工委和社区党委发挥核心领导作用，加强对行业委员会的领导，实行行业委员会动态管理，创建30%以上的社区行业委员会成员；通过构建“1+3+x”基层治理模式，建立“联席会议制度”，实现区域共建共享，落实“三议、两披露、一备案”、“双报表、双评估”、“财务披露”等重大决策。不断规范物业管理和行业委员会，业主满意度和物业费收缴率将大大提高；建立需求、资源、项目“三大清单”，实施民生导入制度。

2018年，鹿城两批73个住宅小区被纳入“红管家”试点项目。今年，347个社区被纳入“红色管家”项目。特别是“不要忘记你的首创精神，记住使命”主题教育启动以来，一批群众最渴望、最期待的“关键小事”得以顺利实施，受到了群众的广泛好评。

目前，鹿城区集中力量解决群众的燃眉之急，解决了停车难、电梯安装、控制室瘫痪等3，236件社区业主反应强烈的“关键小事”。预计今年内鹿城将实现物业社区“红管家”工作的全覆盖。

如今，“红管家”的好处已经从社区延伸到街道甚至更大的区域。线下，“红管家”协调社区和功能站之间的资源整合。成立"红色议事小组"，成立"红色顾问"，创建"党员五分钟服务圈"等。，开展了各种内容丰富的“红色系列”活动。在网上，微信小程序如“大南先锋”和“慧居南郊”相继推出。通过党建数据库、信息平台和终端交互系统，开通了在线党支部、党员群众在线互动、在线接待等新功能，实现了需求对接、资源振兴和智能服务调度。

从“小管家”到“大管家”，鹿城区“红管家”基层治理的受益群体和受益层次不断扩大。据该区相关负责人介绍，结合旧住宅区改造和未来社区建设，鹿城“红管家”的党建带团、服务民生等功能不断提升，群众获得了更多的成就感、幸福感和安全感。(经济日报-中国经济网记者张梅通讯员黄玉辉)