严格落实法律责任依法保护海洋生态环境

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海洋环境保护存在各种问题。最重要的原因之一是法律规定的责任没有落实到位。其中，既有地方党委、政府和执法部门不作为、不履行法定职责的问题，也有企业非法生产经营的问题。

《海洋环境保护法》执法检查不仅要推动党政机关和相关部门全面承担生态文明建设的政治责任、领导责任和监督责任，还要督促企业落实主体责任。

在短短几天内，如何检查相关主体的法律责任？

除了在政府机构和企业中举行座谈会和进行深入检查之外，检查组还使用了以往执法检查中使用的两种方法:问卷调查和随机抽样。

9月17日下午，在福建省福州市，全国人大常委会海洋环境保护法执法检查组听取了福建省的情况汇报后，当场提出了问卷调查。问卷调查的对象是参加座谈会的福建省有关部门负责人。问卷调查的内容是《海洋环境保护法》的法律规定。记者注意到，这十多道选择题并不容易，他们需要熟悉和理解法律条文才能选择正确答案。

9月18日下午，福建省泉州市执法检查组分两路:一路继续按照既定行程对惠安西沙湾海滩的保护和修复工作进行检查；另一个小组在生态和环境部的合作下，随机选择了几个企业和工厂，进行了不打招呼的突击检查。

在这次执法检查中，认真学习和借鉴了《大气污染防治法》执法检查的实践和经验。采取的两种方法都是以事实为依据，以法律为准绳，以生态环境质量“只有好，没有差”为责任底线，并与法律规定相比较，检查相关主体是否严格按照法律要求履行主体责任。

严格履行法律责任，依法保护海洋生态环境。要推动党政机关和相关部门强化“四种意识”，全面承担生态文明建设的政治责任、领导责任和监督责任。督促企业落实主体责任，坚决纠正“不守法、不严格执法、不查处违法行为”的现象，促进全社会形成简单、适度、绿色、低碳的生产生活方式。

只有当所有主体都履行《海洋环境保护法》规定的职责时，我们才能真正确保我们能够赢得防治污染的战斗。(记者普)

编者:耿培