信托业排查频率渐强 防风险目标不变

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由于信托业已经到了转型和再出发的重要关口，监管部门正在引导信托业通过持续的风险排查，加强风险防控和合规建设，走持续健康的发展之路。

日前，有媒体报道称，继4月和8月两次风险调查后，信托公司于2019年11月30日再次启动全面风险调查。本次风险调查分为两大环节:机构自查和监管审查，将于2020年1月12日前完成。

对于此次风险调查，信托业人士认为，监管部门的监管思路实际上是相当连续的，以前强调的“治乱、去套、防风险”的思路没有改变。这次调查的内容与前两次类似，但业务调查的范围更广，执法规模可以说是“零容忍”。

“信托公司在12月初收到相关文件，各信托公司的检查内容有所不同。”一家信托公司的相关业务负责人向《上海证券报》表示:“调查内容一般涉及三大方面:一是机构层面的公司治理，部分调查内容与此前发布的《信托公司股权管理暂行办法(征求意见稿)》一致；第二，在业务层面，本次调查覆盖信托公司所有业务的100%，后续监管审查的覆盖面也是100%；第三是人事方面。”

根据中国信托业协会的最新数据，截至第三季度末，信托业风险项目数量和规模呈上升趋势，风险项目1305个，比上个月增长18.64%；风险项目规模4611.36亿元，比上个月增长32.72%。

“从第三季度的数据来看，风险敞口的确相对较快。由于信托融资成本高，与民营企业联系更紧密，信托公司的风险偏好高于银行，因此其风险敞口也高于银行。同时，宏观经济下行压力较大，监管部门对此感到担忧。”一家中型信托公司认为，“进行这一轮风险调查非常及时，影响是积极的，更有利于后续监管层面的准确决策。”

据信托公司风险控制负责人介绍，12月6日，银监会相关领导召集68家信托公司负责人召开视频会议，传达风险调查的主要精神，对信托公司开展业务提出一系列新要求。信托公司将进一步落实以下任务:一是控制渠道规模，积极转变发展模式；二是加强尽职调查，加强项目合规性审查；三是提高管理能力，深入服务实体经济；第四，推进创新转型，发展多种创新业务。

从今年起，房地产信托业务和渠道业务成为重点监管对象。以渠道业务为例，本次风险调查主要关注交易管理信托中的金融同业信托和资产证券化业务的渠道业务，并延续了“走渠道”的思路。

事实上，对渠道业务的严格控制也可以在今年下半年看到。今年8月发布的《关于进一步做好下半年信托监管工作的通知》规定，从2019年下半年开始，渠道业务将实行限额管理，不再需要新的限额管理。另一位知情人士表示，一些信托公司此前接受了监管机构的口头指导，并严格调查了基础资产为个人消费贷款的渠道业务。

房地产业务方面，在严格监管下，房地产信托业务自2015年第四季度以来首次出现规模增长，增速为负。截至今年第三季度末，房地产信托投资余额为2.78万亿元，同比减少1480.67亿元，同比减少5.05%。

"从此次风险调查的内容来看，监管思路实际上是一致的."一家信托公司的高管表示:“以渠道业务为例，从2018年初开始，压缩渠道业务已经成为行业年度关键词之一。后续资产管理、信用保险合作业务和银行合作业务监管新规的出台，从本质上加强了对渠道业务的监管。”