京津冀区域产业协同发展成效显著——第四次全国经济普查系列报告之九

本篇文章2512字，读完约6分钟

产业转移升级和协调发展是有序缓解北京非资本职能、促进京津冀协调发展的关键领域和关键支撑。根据第四次全国经济普查结果分析，三地的产业定位和产业分工日益清晰，区域间的产业整合水平逐步提高。

一是京津冀地区产业结构不断优化

(a)法律实体的数量继续稳步增长

截至2018年底，京津冀地区从事第二、第三产业活动的法人实体有243.1万个，比2013年底(第三次全国经济普查年，下同)增长90.5%。它占全国法人实体的11.2%，比2013年底下降了0.6个百分点。从地区来看，北京、天津、河北三市二、三产业法人数量分别为989，000、291，000和115.1万，分别比2013年底增长57.5%、37.2%和163.9%，河北成为地区单位增长的主要驱动力。

(2)第三产业已成为京津冀区域发展的重要支撑

截至2018年底，京津冀地区第二产业法人实体43.5万个，第三产业法人实体199.6万个，分别占第二、三产业法人实体总数的17.9%和82.1%；其中，第三产业法人比例比全国平均水平(78.8%)高3.3个百分点。

图1京津冀地区第二、三产业法人比例

(三)租赁和商务服务以及高科技服务相对集中

截至2018年底，京津冀地区租赁和商务服务、科研和技术服务、信息传输软件和信息技术服务的法人实体分别为324，000、232，000和134，000个，占第二、三产业的比重。法人比例分别为13.3%、9.5%和5.5%，分别比国内同行业高1.6、3.6和1.3个百分点，表明为商业服务和高科技服务

图2京津冀地区的法人实体占据了该行业的前六位

其次，北京、天津和河北的产业分工越来越清晰

京津冀区域产业发展趋势符合各自的功能定位，区域分工格局初步形成。

(1)北京高端产业趋势明显

第三产业的主导地位非常明显。截至2018年底，北京市第二、第三产业法人主体已达6.1万个，其中第三产业占93.9%，比全国平均水平高出15.1个百分点，比北京、天津、河北三市的区域平均水平高出11.8个百分点，比2013年高出2.1个百分点。

高科技服务业和文化产业的集中度越来越高。截至2018年底，科研技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业、文化体育娱乐业分别占北京市二、三产业法人实体的15.6%、7.8%和5.5%，分别比2013年底上升4.3个百分点、0.2个百分点和1.2个百分点。北京作为科技创新中心和文化中心的地位越来越稳定。

传统产业的地位已经下降。批发和零售、租赁和商业服务分别占北京第二和第三产业法人实体的27.7%和18.7%，比2013年底分别下降2.7和2.8个百分点。

(2)天津服务业发展迅速

第三产业大幅增长。截至2018年底，天津市第三产业法人实体有23.3万个，占天津市第二、三产业法人实体的80.0%，比2013年底高5.4个百分点，比北京、河北分别高3.3个百分点和6.4个百分点。

高科技服务业发展迅速。科研技术服务、信息传输软件和信息技术服务在天津二、三产业法人实体中分别占8.9%和6.1%，分别比2013年底上升2.1和2.4个百分点。

金融和交通行业具有明显的比较优势。货币金融服务、多式联运和运输代理、水运等行业的区位熵[1]高于3.0，具有高度的集聚性。天津作为金融创新和运营的示范区和北方国际航运的核心区，核心功能日益明显。

图3天津高区位熵产业

(三)河北省先进制造业发展迅速

第二产业的优势显而易见。截至2018年底，河北省第二产业法人数量为31.6万家，占第二、三产业法人总数的27.4%，比全国平均水平高6.2个百分点，比京津冀地区平均水平高9.5个百分点，比2013年底高1.0个百分点。

高科技制造业发展迅速。截至2018年底，河北省高新技术制造业法人实体有7000家，占京津冀地区高新技术制造业法人实体总数的52.7%。京津冀地区化工原料及化工产品制造业、电机及设备制造业和医药制造业的高新技术制造单位分别占65.0%、64.1%和58.8%。

矿业和传统制造业集聚程度相对较高，但集聚态势有所放缓。与2013年底相比，河北省10大行业的区位熵明显下降，其中黑色金属采选业、有色金属采选业和非金属采选业分别下降0.8、0.8和0.7个百分点。

图4河北省高区位熵产业

三是京津冀区域产业协同度不断提高

(一)产业融合效果显著

京津冀协同战略有效地促进了单元的整合和发展，京津冀地区和跨省(市)法人设立的产业活动单元数量迅速增加。截至2018年底，京津冀法人实体共有16，000个省(市)工业活动单位，占本地区工业活动单位总数的5.5%，比2013年底增长180.2%。

(二)北京对天津和河北地区的溢出效应明显

就地区而言，北京有12，000个工业活动单位，天津有3，000个，河北有1，000个，分别占北京、天津和河北省(市)工业活动单位总数的76.5%、15.9%和7.6%。北京在区域产业整合中的核心驱动作用显而易见。与2013年底相比，北京法人在天津和河北的产业活动单位数分别比天津和河北高108.9和170.6个百分点，增幅为225.9%。

(三)现代服务业逐渐成为跨省(市)的重点投资领域

在产业方面，京津冀地区各省(市)的产业活动单元中，传统服务业比重逐渐下降，而现代服务业比重显著上升。其中，批发零售、住宿餐饮等行业4000个，占25.9%，比2013年底下降6.1个百分点；租赁和商务服务、科研和技术服务、信息传输软件和信息技术服务共拥有7000个产业活动单元，占41.1%，比2013年底增长12.4个百分点。

注意:

[1]这里的区位熵是指单位数量的区位熵，计算公式为= (/)/(/)，是指J地区I产业的单位数量，是指J地区所有产业的总单位数量，是指整个区域I产业的单位数量，是指整个区域所有产业的总单位数量；价值越高，区域产业集聚水平越高。一般来说，当1时，J区的工业在整个地区都有优势。这里指的是京津冀地区天津产业的区位熵，用来反映天津产业的比较优势。

[2]本文中的工业活动单位仅指多产业法人下的工业活动单位。

(国家统计局人口普查中心)