蓝天保卫战重在“常治”

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“关键期”、“关键期”和“窗口期”不仅要求我们做好污染治理工作，而且要求全面“升级”发展。

不久前，生态环境部报道了一个典型案例:某个地方的大气污染治理工作平时没有做，问责时“一刀切”，导致辖区内一些街道和城镇的餐饮企业大面积关闭，400多家板块企业停产，20多个货运停车场关闭，严重影响了当地人民的生产生活。

平时的不作为和匆忙中的“一刀切”是形式主义和官僚主义的典型表现。当你匆匆忙忙的时候，一刀切，因为你平时什么都不做。空气污染控制是一项长期、艰巨和复杂的工作。只有长期立功，不懈努力，保持“经常治理”的状态，才能实现有效治理和长效治理，真正做到让群众满意。所谓“临时抱佛脚”的应急措施，往往是睁一只眼闭一只眼，既能根治污染，又能损害群众利益。

今年9月以来，生态环境部发起了为期三个月的专项整治行动。要解决的关键问题是平时不作为的问题，如忽视生态破坏和环境污染，敷衍了事的整改，坚决纠正一些地方生态环境保护工作中不分青红皂白的“一刀切”行为。只有督促平时不作为的地方和部门加强日常监管，从源头上解决“一刀切”的问题，才能切实维护人民群众的环境权益和守法企业的合法权益。

归根结底，评估中的“一刀切”问题是由于地方官员政治成就的偏差。良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最具包容性的民生福利。建设生态文明，首先要确立正确的价值取向，坚持以人为本。大众想要的不是暂时的盆景，而是长期的效果。只有以群众的满意为标准，我们才能真诚、务实地做好大气污染治理工作。如果你只是想“过关”，平时你必然会放松，并采取一些临时措施来迎接检查。

习近平总书记指出，生态文明建设正处于压力叠加和负荷承载的关键时期，已进入提供更多优质生态产品满足人民日益增长的优美生态环境需求的关键时期，已达到解决生态环境突出问题的条件和能力的窗口时期。“关键期”、“关键期”和“窗口期”不仅要求我们做好污染治理工作，使治理效果更扎实、更持久，而且要求全面“升级”发展，从根本上避免和平时期无所作为和紧急时期“一刀切”。当前，我国经济已经从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，因此，必须落实生态文明建设的要求，切实转变发展理念、发展方式和生活方式。同样重要的是，要对环境保护和经济发展进行统筹规划，不要重蹈污染不治理的覆辙。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告强调:“我们要建设的现代化是人与自然和谐共处的现代化。要创造更多的物质财富和精神财富，满足人民日益增长的改善生活的需求，提供更多的高质量生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境的需求。”这也要求我们推进生态文明建设，协调好与经济社会发展阶段相适应、不能超越发展阶段的问题；要处理好环保投资与经济发展水平的关系，就要努力实现生态文明建设与经济社会发展的协同作用。

10月，中国北方的供暖季节将再次到来，空气污染的防治将再次经受考验。我相信，坚持全民治理、源头防治、持续实施大气污染防治行动，必将打赢蓝天防御战，进一步增强人民的福祉和安全感。(边肖:王点昌，中国三峡总公司环境保护部部长)

人民日报(2019年10月21日05版)

编辑:张静文