精准调度 逐一销号 北京市建水源地首善标准

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为贯彻落实党中央、国务院关于打好水源保护攻坚战的决策部署，北京市委、市政府以首都为依托，通过“精确调度、逐一销售”的机制，自压水源保护“第一好标准”。

截至11月13日，北京市45个环境问题中有40个已经整改，占89%。

领导人制定了推进和扭转落后局面的总体计划

北京市委、市政府从“讲政治”的角度高度重视水源保护。

蔡琦书记强调，要加强水资源的环境保护，确保所有发现的问题在年底前得到纠正；市长陈吉宁主持研究密云水库等水源保护区的调整和划分，要求确保完成年度水源环境问题整治任务；副市长颜路专程到密云水库和怀柔水库指导改善环境问题；副市长杨斌密切关注整治工作进展，每月组织相关区政府和相关市政部门进行现场调度和推进。

经过努力，整治进度从8月底的53%、9月底的67%和10月底的84%提高到目前的89%，扭转了前期的滞后局面。

加强调度监督，共克时艰

在整改过程中，北京市建立的“精确配送、一个一个号码销售”机制发挥了重要作用。

在此机制下，市生态环境局每周组织一次工作简报，向杨斌副市长、市相关委、局及相关区政府通报工作进展和需要跟进解决的问题，一项解决一项出售，以“一日一兵”、“抓铁不留痕迹”的精神推进水源问题整治。相关委员会和区县真正做到“保护水源如同保护自己的眼睛”:

——市环保督察办公室和市河道主管办公室将水源环境问题整治纳入专项环保督察和河道主管系统日常检查，并加强监督和监督。

——密云区在中央生态环保督察反馈整改计划中明确放马峪铁矿将于2019年底前关闭的基础上，坚持自增压，克服人员安置等诸多困难，提前14个月于2018年10月底完全关闭。

——房山区着力解决拒马河水源保护区与自然保护区的矛盾，全程派人关注水源保护区的划分。

——荆密引水渠和永定河峡谷保护区长近100公里，涉及许多道路和桥梁的交通交叉点。沿线顺义、昌平、门头沟三区认真梳理桥梁道路的位置、数量和归属，加强与环保、交通、水务等部门的沟通和协商，针对交通路口问题制定切实可行的整治方案，加快防护栏杆和桥面径流收集系统建设。

因地制宜采取综合措施进行整改

针对保护区内的交通穿越问题，在日常监管的基础上，建立了管理措施、工程措施和应急调度三层防护网，全程防止交通穿越对水源的污染威胁。采取的主要措施如下:一是依法实施危险化学品禁令；二是按照“一桥一策”的原则，制定和实施工程整治措施；三是完善突发事故应急预案，加强运行调度，确保水源安全。

重建系统，促进水源的长期保护

从表面上看，水源的环境问题是明显的问题，如工业企业、排污口、种植和养殖等，从深层上看，也是发展与保护的矛盾。北京所有的重要水源都位于生态保护区，是展示首都绿水青山的重要区域。市委、市政府牢固树立和践行“青山绿水是金山银山”的理念，制定和实施《关于推进生态保护区生态保护和绿色发展的实施意见》，完善和完善市场化、多元化的生态保护补偿机制。提高公共服务能力和基础设施建设水平，深化各区配对合作机制，建立生态保护区评估指标体系，构建全面推进生态保护和绿色发展的长效机制，让生态保护区安心保护青山绿水

针对剩余任务，北京将从“周调度”升级为“日调度、日汇总、日上报”，加快审批、建设和管理进度，力争在11月底前基本完成整治任务，年底前完成全部整治工作，确保整治效果不反弹。(记者杜宣义)

编者:纪爱玲