小小雨滴也能成为水污染“定时炸弹”

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自古以来，雨就被赋予了诗意和浪漫的含义，但在现代管理中，与雨有关的污染正悄悄地侵蚀着我们的环境。特别是在工厂众多、烟囱高耸的工业区，未经处理的雨水已成为河流的主要污染源之一。

2015年，中国发布了《水污染防治行动计划》，明确提出有条件的地区应推进初期雨水收集、处理和化学利用。如今，在国家污染防治的背景下，“初期雨水污染控制”逐渐进入人们的视野。

“初期雨水的收集和处理是治水领域的前沿课题，我省一些工业区正在积极探索和推进。”浙江省水务局相关人员认为，这种以雨水为核心的环境治理实践，将浙江省的综合治水工作推向了一个更高的水平和境界。

治水隐患:初期雨水直接排放

镇海区位于宁波东北部，发展了重化工业和传统制造业。全区18个工业园区有1000多家企业。

宁波镇海区能源监测大队的负责人黄俊捷清楚地记得，2015年，他第一次深入机电园区的各个企业进行检查时，只走了15分钟，干净的黑色皮鞋已经沾满了灰尘和油污。“每一个雨天，雨水都会冲刷被污染的地面或院子，并立即变成污水，直接从雨水管道流入河流和海洋。”他说这样污染的雨水质量不会比生活污水或工业污水好多少。

也许，一双黑色皮鞋的经历不能让人们意识到早期雨水污染控制的重要性。然而，2016年，镇海区在雨污分流的治水实践中，很快意识到如果不收集和处理初期雨水，雨污分流的效果将大大降低。

“2016年1月，镇海区决定对辖区内13个工业园区进行雨污分流改造，创建‘污水零排放区’。然而，在制定技术规范时，现场研究人员发现，分流后的雨水中仍存在污染物。追溯污染源，我们知道它主要是未经处理的初期雨水流出工厂。”黄俊捷说。

记者了解到，杭州湾上虞经济技术开发区在对重点排污企业进行清水排污口整治的初期，就注意到了雨水直排造成的“隐患”。上虞市环保局副局长李和说，雨水看起来干净透明，但实际上却能溶解酸性气体、汽车尾气、工厂废气等。在空气体，然后与落地后的地面污染物结合，特别是在工业区。初期雨水通常含有大量污染物。如果它直接流入附近的河流，就相当于为水污染的爆发埋下了一颗“定时炸弹”。

收集和转移雨水使它与众不同

目前，镇海区雨污分流改造已进入最后阶段。约有170家企业安装了初期雨水自动控制系统，18个工业园区实现了初期雨水处理的全覆盖。

近日，记者在宁波镇海五金矿产进出口有限公司看到，初期的雨水自动控制系统运行在工厂的东南角低洼处。该公司负责人王秀健说:“我们工厂占地96亩。经过现场调查并与设计标准进行比较，约15亩土地存在雨水污染的风险。新建的初期雨水收集池可容纳80立方米的降雨量。”他说，污染区前15分钟的雨水将通过废水流装置进入初期雨水收集池，经48小时沉淀后排入污水管网；后期的无污染雨水将由废水流装置分流，通过隔油沉砂池后排入雨水管网。

该初期雨水自动控制系统是镇海区在2016年借鉴当地经验，与镇海当地环保企业合作开发的。该系统的核心是“自动控制废水流量装置”，可根据降雨时间或降雨量自动分别排放初期雨水和后期雨水。对于180个主要行业，根据雨水污染的严重程度和企业的场地条件，设置了三种处理方式:企业雨水基本无污染，经隔油、沉砂后直接排放或进入雨水管网；如果污染不严重或没有场地修建收集池，则由自动排废装置控制，经简单处理后，定量排入污水管网；如果污染严重，有场地修建收集池，初期雨水将被定量收集，通过自动控制提升系统进行预处理，然后排入污水管网。

作为雨污分流的重要组成部分，初期雨水收集必须与其他措施相结合。

这是一个更准确的下游分流，其基础条件和改造的最大问题是管网建设的滞后。镇海区在启动该项目时，发现约40%的管网处于无连接或"断网"状态，严重制约了工程进度。为此，镇海区在全区范围内开展了雨水、污水管网的排水工作，投资6亿多元对雨水、污水管网进行了全面修复和建设，确保了基础设施的到位。同时，专项安排1.2亿元政策补助资金，对实施雨污分流改造的企业，将按实际投入成本的20%~30%给予补助。每个企业最高补贴可达20万元，是全省最高标准。

一个工厂，一个政策，一点不错，现在镇海的初期雨水收集已经取得了初步的成功。在野马电池公司，工厂区在过去遇到大雨时被不同程度地淹没。雨污分流改造后，不仅有效减少了水污染隐患，而且雨水收集池起到了调节池的作用，消除了困扰多年的负罪感；永达部件公司也将回收沉淀处理后的水，在收集池进行现场冲洗和混凝土搅拌。厂区内泥水横流的场景已经不复存在，每年可节约数千吨水。

企业环保意识增强

管理正走向精细化

面对辖区内大量企业，如何提高企业主对初期雨水污染严重程度的认识，加强检查和管理？

镇海区建设前期雨水收集项目的审批企业在提交的设计方案中将有这样的表述:“企业承诺加强日常环境管理，规范车间废油污染物的收集和堆放...如违反上述承诺，企业将承担责任。”

在杭州湾上虞经济技术开发区，2014年实施初期雨水收集处理后，当地政府也发现了以往监管的盲点:个别企业分流制度不完善，抽检后难以确认非法排污企业；传统的监督依靠人力，无法实现专职监督...直到今年6月，140多家企业加建了小型水泥房，问题才得以解决。

记者注意到小房子两边的墙上挂着一个阀门控制器和一个水泵监视器，地上放着一个封闭的取样器。环保工作人员平时不需要走进小房子，只要他们在公园环保分部的中央控制平台或手持移动设备，就可以实现远程控制。“企业申请后，通过初期雨水收集监测对比，我们将为他们打开电动阀，确保雨天排水符合市政雨水管网的河流标准。”李和向记者展示了操作界面，各企业的阀门、取样器、雨水排放通道液位、电源等状况一目了然。

在黄俊捷看来，最大的变化是雨污分离后的企业管理模式，尤其是初期雨水收集和处理后。许多企业环保观念更强，管理更精细，从而提高了工厂各方面管理的规范化。接下来，镇海区还计划在周边环境保护红线范围内，将初期雨水分流范围从工业区扩大到农村生活区。(记者闫立阳见习记者朱志祥通讯员肖)

编辑:计然