中证协执行副会长安青松：金融市场发展方向是提高资源配置效率

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王鸿编辑孙芳

中国证券业协会常务副会长安宋庆昨日表示，中国当前金融体制改革的核心问题是实施金融供给方的结构性改革，加快完善金融市场的基础体系。其次，金融市场发展的主要目标和方向是提高资源配置效率。

安·宋庆在2019青岛中国财富论坛上发表了上述言论。他认为，在现代金融体系下，金融市场发展的主要目标和方向是促进资源配置的效率。在这方面，他提出了四点考虑:

首先，提高市场效率。鉴于我国资本市场发展的不均衡和不充分，应考虑几个关系，包括直接融资和间接融资的均衡发展、中介机构能力与责任的平等匹配关系、鼓励创新与防范风险的适度兼容关系。

二是提高系统效率。安·宋庆指出，资本市场必须以规则为基础，减少行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。我们必须坚持三个公开原则并保持一致；坚持市场化原则；坚持一致性原则，稳定市场预期；坚持制度供给的有效性。

三是提高创新效率。安宋庆指出，目前，直接融资在金融体系中存在缺陷，主要是由于证券行业缺乏创新能力。他给出了两组数据:第一，证券行业的总资产和净利润在金融系统中只占2.04%和5.14%；第二，在上市公司结构中，98家金融类上市公司的市值和净利润分别约占总市值的27%和51%。他说，要建设规范、透明、开放、充满活力、富有弹性的资本市场，必须坚持诚信创新，妥善处理和解决大市场与小产业、大市场与小场外市场、大公开募集与小私募、大金融与小证券、大控制与小自律五大结构性问题。

第四，提高监管效率。资本市场是一个内涵丰富、激励复杂的生态系统，具有高效的行政监管，这是市场的制度优势。然而，行政监管的刚性也在一定程度上影响了市场活力和弹性的形成。从国际经验看，监管当局应减少干预，管好管少，形成有效的市场约束机制。“形成行政监督、治理规范、公司治理、中介监督和事件处罚五位一体的综合监督体系，是我们下一步制度完善和改革的方向。”安宋庆说。