煤电排放 五年下降超八成

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燃煤发电约占中国电力供应结构的2/3，是保证电力供应的主要电源，也是一种相对清洁高效的用煤方式。然而，燃煤排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘严重影响了空气体的质量。

近年来，中国大力推进燃煤发电的超低排放和节能改造。现在，中国已经建成了世界上最大的洁净煤供电系统。

近日，记者从国家能源局获悉，截至2018年第三季度末，我国燃煤发电机组已完成7亿千瓦以上的超低排放改造，提前超过了5.8亿千瓦的总改造目标，加上新增超低排放燃煤发电机组。中国已达到超低排放限值的燃煤发电机组已达到7.5亿千瓦以上，占所有燃煤发电机组的75%以上；累计完成节能改造6.5亿千瓦，占全部燃煤发电机组的65%以上，其中“十三五”期间完成3.5亿千瓦，提前超过“十三五”期间3.4亿千瓦的目标。

“燃煤发电的超低排放和节能改造目标提前两年完成，这标志着中国已建成世界上最大的清洁燃煤供电系统。”国家能源局电力司相关负责人表示。

燃煤污染物排放强度降低，排放总量得到有力控制

自2014年以来，中国开展了大量工作，推进燃煤发电的超低排放和节能改造，燃煤发电行业正在向清洁高效的“升级版”迈进。

-更少的排放和更低的煤炭消耗。据国家能源局电力司相关负责人介绍，从2012年到2017年，全国燃煤发电装机容量从7.49亿千瓦增加到9.8亿千瓦。电力排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘从859万吨下降到30%。1086万吨和178万吨分别下降到120万吨、114万吨和26万吨，减少120万吨。火电机组供电标准煤耗由325克/千瓦降至312克/千瓦时。根据这一计算，2017年将节约约8300万吨原煤。

燃煤发电的超低排放为改善大气环境做出了巨大贡献。国电环保研究院院长朱发华引用了一组数据:燃煤电厂超低排放改造对长江三角洲、珠江三角洲和京津冀等重点地区细颗粒物年均浓度降低的贡献分别达到24%、23%和10%。“目前，燃煤发电机组排放的烟尘(颗粒物)、二氧化硫和氮氧化物分别占全国排放总量的3.3%、13.7%和9.1%。”电力规划设计院副总工程师唐飞认为，我国燃煤污染物排放强度正在下降，排放总量得到有力控制，因此燃煤发电不再是造成环境污染的主要因素。

-高标准和新技术。“在2011年《火力发电厂空气污染物排放标准》发布之前，中国的排放标准比日本和欧盟等发达国家和地区宽松得多。例如，脱硫装置排放的二氧化硫为400毫克/立方米，美国为184毫克/立方米，日本为200毫克/立方米；实施超低排放后，二氧化硫的排放限值为35毫克/立方米。”唐飞认为，中国火电厂对空气污染物的超低排放要求比世界发达国家和地区更严格。

目前，我国燃煤发电超低排放节能改造技术相对成熟。以世界首台百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组——泰州电厂二期工程3号机组为例，其发电效率达到47.82%，成为全球燃煤发电领域的标杆；2018年，供电煤耗将达到264.78克/千瓦时，也是中国燃煤发电机组的最佳水平。

“在引进消化吸收一些先进技术的同时，根据国内单位的具体情况，我国也在实践中开发了自主转化技术。例如，在超低排放改造方面，中国已形成了几乎所有机组类型的改造计划，主流常规煤粉锅炉发电机组已形成多种技术路线。”唐飞说道。

多项政策支持燃煤发电企业实施减排转型

燃煤电厂的超低排放和节能改造为打赢蓝天防御战提供了支持，也为其他燃煤行业今后实施相关改造探索了一条道路。对于企业来说，转型成本会高吗？

国家能源集团相关负责人以世界首个超低排放燃煤电厂机组——舟山电厂4号机组为例，为记者计算了一下:目前，该机组的烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放量分别约为2.7、2和19 mg/m3，优于天然气电厂5、35和50 mg/m3的排放限值。然而，超低排放增加的成本不到0.02元/千瓦时。按燃煤发电上网电价0.3-0.4元/千瓦时计算，增加的成本仍低于燃气发电上网电价0.7-0.8元/千瓦时。

为了调动燃煤发电企业实施改造的积极性，中国还制定了一系列扶持政策，如对新增机组和现有超低排放机组给予0.5美分和1美分的电价补贴；适当增加超低排放机组的发电利用小时数；污染物排放浓度低于国家或地方污染物排放限值50%以上的，实行减半征收排污费的政策。

未来煤炭清洁高效利用的更大挑战来自松散的煤炭

虽然燃煤发电的超低排放和节能改造正在逐步完善，但仍有许多地方需要努力。

唐飞表示，西南地区高硫无烟煤机组实现超低排放仍存在一定困难，需要继续开展技术研发；此外，由于电网调峰等因素，燃煤发电机组的变负荷运行和启停频率增加，在一定程度上影响了燃煤发电的能效水平和烟气处理系统的稳定性。

根据安排，到2020年，所有具备改造条件的燃煤电厂将完成超低排放改造，重点地区不具备改造条件的高污染燃煤电厂将逐步关停。

“下一步将加大推进西部燃煤电厂超低排放和节能改造的力度，不断完善先进燃煤电厂超低排放和节能技术及设备的研发和应用，提高设备的稳定性、可靠性和经济性，进一步降低发电厂。对生态环境的影响。”国家能源局电力司相关负责人表示。

从长远来看，未来煤炭清洁高效利用的更大挑战来自于大量的散煤，包括在工业领域的小锅炉和窑炉中燃烧的散煤，以及民用生活中的散煤等。

目前，一吨散煤排放的空气污染物相当于一吨电煤的几倍甚至几十倍。

发电机组污染物排放集中且易于管理，处理成本易于受电价等配套政策的引导。相比之下，松散煤耗的问题是数量大、分布广、规模小、监管难。

据唐飞介绍，我国动力煤的比重仍有很大提高。“目前，全球动力煤在煤炭消费中的平均水平约为62.7%，美国为91%，欧盟为76.2%，中国为53.9%。当然，还应该指出，增加煤的比例并不等于增加煤在能源中的比例”。(记者丁一婷)

《人民日报》(2019年2月13日，第14版)

编辑:计然