企业谋创新 发展添动能

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年中，位于太湖之滨的浙江省长兴县交出了一份漂亮的创新答卷:全县地区生产总值和工业增加值增长8.6%，高新技术产业增加值增长10%，规模以上新产品产值增长22.9%。

这是由于综合创新改革试验区的建设。长兴县自2016年12月被纳入浙江省综合创新改革试验区以来，需要改革的动力，依靠创新和强大的动能，坚持通过制度创新推动科技创新，使企业的R&D水平和综合实力迈出了一大步。

引进企业技术创新标准，准确支持小微技术企业

近年来，中小微技术企业在长兴县如雨后春笋般涌现，这让管理部门喜忧参半:如何保证良好的质量和提供准确的支持？

2017年，长兴县探索制定了浙江省第一部《中小科技企业技术创新体系建设与评价指南》，从技术研发、人才队伍、资金投入等10个方面制定了统一标准。“有了这根接力棒，我们可以对科技项目和相关企业进行多维度的科学评估，并从源头上提供良好的支持。”长兴县科技局局长朱伟说。

来源可靠，支持更加准确，长兴县企业创新全面展开。近三年来，全县已认定和扶持300多家县级中小科技企业，其中1/3的销售额超过1000万元。

今年上半年，全县培育了174家国家高新技术企业、4家省级创新型龙头企业和675家省级中小科技企业，均位居浙江省前列。今年3月，《中小科技企业技术创新体系建设与评价指引》作为省级地方标准由浙江省正式发布，并在全省范围内实施。

建立知识产权巡回法庭，激发企业创新的热情

“现在企业中存在专利等知识产权纠纷，可以在当地解决，不需要来回到省会城市。”浙江赛纳自动化机械有限公司总经理张高兴地说。

此前，浙江省只有杭州设有知识产权法院，一旦发生知识产权纠纷和诉讼，企业必须到杭州寻求司法保护，这增加了成本，影响了企业的创新积极性。为解决“可见而无力管理”的困境，长兴县大胆创新，率先在全省建立了知识产权司法保护服务中心，县市场监督局和县法院成立了杭州知识产权法院(长兴)巡回法院，为维权企业提供相当于司法审判的司法服务和侵权认定。

这也是中国第一个没有知识产权管辖权但可以从事知识产权保护的基层人民法院。截至目前，知识产权巡回法院已经提供了100多项行政司法服务和侵权认定，极大地激发了企业的创新热情。

成立太湖科技局为企业创新注入金融活水

为促进科技与金融的融合，浙江产权交易中心率先与长兴县政府联合成立了第一个县特色板块——“太湖科技板块”，开创了“区域产权交易+县域经济”的合作新模式，成为中国第一个将区域资本市场服务功能融入县域经济的创新模式。

三年来，太湖科技开发局探索推出了可转换债券、股权融资、股票发行等融资工具，帮助上市企业和重点项目融资40亿元，打造了全省“凤凰计划”资本市场培训师。目前，太湖科技园已有151家上市企业，其中105家完成了股权分置改革(占全县股权分置改革企业的70%)；该县共有38个新的三个董事会已上市，5个已在国内外上市，15个正在指导下上市。

同时，长兴县还积极探索投贷款联动模式，鼓励银行创新金融产品，以科技为基础服务小微企业。今年上半年，全县投贷联动贷款余额4.07亿元，其中信贷余额4600万元，缓解了中小科技企业融资困难。

长兴县相关负责人表示，三年内，长兴县将继续努力，把长兴建设成为在全国有较大影响力的创新型县，在区域发展中发挥主导作用。

《人民日报》(2019年8月5日，第19版)