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目前,31个省(区、市)的两会已经全部结束。在全面建设小康社会和与污染作斗争的关键一年,各地对解决棘手问题作出了什么样的安排?通过对各省(区、市)政府工作报告的梳理,记者发现,各地紧紧围绕《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护的意见》,结合自身情况和突出环境问题,制定了解决突出问题的任务书和路线图。
把生态环境监管工作放在重要位置
通过梳理,记者发现大多数省(区、市)都提到做好中央生态环境监管和“回望”反馈整改工作,许多省也把这项工作放在了抗击污染的首位。
辽宁、吉林等省把中央生态环境督察反馈的整改工作放在首位,强调要坚决完成各项整改任务。
除中央生态环境保护督察外,一些地方还提出要做好省级环境保护督察工作。如河北、福建、湖南等省纷纷提出开展新一轮省级环保督察,开展“三合一”督察,完善省级环保督察长效机制。
可见,各地都把中央生态环境保护督察员和省级督察员作为解决突出环境问题、夯实党委、政府和相关部门生态环境保护责任的有力抓手。
今年,新一轮中央生态环境监管将再次启动。各地能否真正重视和整顿,还需要实践检验。
专注于捍卫蓝天、碧水和净土
要与污染作斗争,首先要与蓝天、碧水和净土作斗争。
在空气污染控制方面,北京、上海、重庆等地将柴油车控制作为打赢蓝天防御战的重中之重,而河北、山西、安徽等地则提出开展柴油车污染专项整治,改善空气环境质量。与此同时,广西、贵州、宁夏等地也强调了扬尘污染的防治。
在水污染防治方面,黑臭水体的治理是很多地方的重点。国务院颁布实施的《水污染防治行动计划》明确提出,到2020年,地级以上建成区黑色和恶臭水体控制在10%以内;到2030年,全国城市建成区的黑臭水体将被消除。
为此,许多地方都明确提出了量化指标。例如,江苏提出完成太湖流域138个黑臭水体的整治任务,基本消除13个区市和9个县城的黑臭水体。湖南建议启动100个新的城市黑臭水处理项目,升级28个县级以上城市生活污水处理厂。吉林要求推进地级市建成区黑臭水体的整治,使长春市能够实现长期清理,其他城市能够在今年年底前基本完成。
在土壤污染防治中,促进减量化和做好垃圾分类是许多地方的一项重要措施。如天津市提出加快垃圾处理设施建设,全面实施生活垃圾分类处理,日垃圾处理量增加1800吨,无害化处理率提高到95%。
坚持以问题为导向的地方政策
在梳理各地政府工作报告后,记者还发现,许多地方的举措都是紧紧围绕标志性活动开展的,坚持问题导向,突出地方特色。
例如,长江经济带的许多省份都把长江生态环境保护作为反污染斗争的重点内容。江苏提出要把恢复长江生态环境放在压倒性的位置,重点治理城市污水和垃圾、化学污染、船舶码头和农业面源污染,切实保护母亲河的清水;安徽拟开展沿江化学污染治理、清理长江干流岸线利用工程等专项行动,协调源头控制和入河排污口整治。长江流域国家评价断面水质优良率达到80%;江西要推进长江经济带“大保护并举”的攻坚行动,实施鄱阳湖生态流域建设行动计划,加强“五河两岸一湖一河”全流域的生态保护和治理,加快建设长江最美的海岸线。
又如,环渤海各省积极实施《渤海综合治理关键问题行动计划》,并提出了一系列措施。河北省提出全面整治入海污染源,加强衡水湖生态保护;辽宁提出重点治理辽河流域和渤海辽宁段。
部署一分,实施九分。随着地方两次会议的召开,环境保护工作的目标、任务和措施已经确定,关键是要落实。我们期待各地区、各部门切实按照部署,以优异的成绩打赢反污染斗争,庆祝中华人民共和国成立70周年。(记者马新平、王奎亭、严)
编辑:计然
标题:2019年,各地污染防治攻坚战怎么打?
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