排放强度大、远超环境承载力是导致区域污染频发的主要原因

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经济日报-中国经济网，北京，9月24日-记者从生态环境部了解到，最新的研究结果表明，高排放强度和远远超过环境承载力是导致区域污染频繁的主要原因。虽然近年来在减少污染方面取得了很大的成就，但以重化工业为主的产业结构、以煤炭为主的能源结构和以公路为主的交通结构并没有根本改变。2018年，京津冀及周边“2+26”城市排放的pm2.5、so2、nox、vocs、nh3等污染物的排放强度约为全国平均水平的4倍，大大超过了区域环境容量。其中，唐山、石家庄、天津、邯郸、郑州等城市的排放量位居“2+26”城市之列。近年来，硝酸盐是pm2.5的主要成分，占30%以上，硫酸盐所占比例较高，表明工业和机动车排放对PM2.5的贡献很大。

不利的气象条件是污染过程的重要外部原因。京津冀及其周边地区在秋冬季过渡期间，冷暖气流交替，容易出现不利的气象条件。对该地区多次重污染过程的分析表明，当近地表风速小于2 m/s，且存在近地表逆温等不利气象条件时，污染物迅速积累；特别是当相对湿度高于60%时，气态污染物向颗粒物的二次转化明显加快。同时，由于大气环流的影响，该地区污染物的输送对各地的空气质量有很大影响。例如，9月22日上午，北京发生了一次轻度污染过程，在此过程中，pm2.5、so2、co和硝酸盐的浓度迅速增加，燕山前的传输通道对此起了重要作用。

根据最新气象和空燃气质量预报结果，从9月25日开始，京津冀及周边地区将出现一个影响范围大、持续时间长的不利气象条件过程。主要原因是该区域受均压场和低压区控制，且存在大范围的静态和稳定天气；在太行山以东至燕山以南的半封闭地形背景下，近地表以偏南的弱风为主，污染物容易在太行山沿线城市中积累并由南向北输送。此外，北京及周边地区夜间相对湿度超过60%，在某些时段可能超过80%甚至接近饱和，这促进了氮氧化物、二氧化硫等气态污染物快速转化和吸湿增长为硝酸盐、硫酸盐等二次粒子，并推高了pm2.5的浓度

为减轻这一污染过程的影响，建议京津冀及周边省市尽快启动应急响应，实施大规模应急联动。考虑到近期污染过程以硝酸盐为主，建议重点加强氮氧化物减排，特别是加强工业污染源和重型柴油车的监管，大幅降低污染物排放。