财政部副部长许宏才：加强预算绩效管理 提高财政资金使用效率

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财政部副部长徐洪才9月19日在2019年预算绩效管理国际研讨会上表示，当前中国经济运行总体稳定，财政部加大了提高效率和实施积极财政政策的力度，实施了较大规模的减税和减费。据估计，每年的减税和减费将超过2万亿元。要加强预算绩效管理，大力减少一般支出，有效优化财政支出结构，提高财政资金使用效率。

徐洪才指出，下一步，我们将重点从五个方面加强预算绩效管理，有效提高财政资源配置效率。

一是加强预算绩效管理的制度保障。加快制定和完善预算绩效管理的各项配套制度和实施细则，推进不同行业、领域和层次的核心绩效指标和标准体系建设，加强预算绩效信息系统的整合和深度开发，引导和规范第三方组织参与预算绩效管理，严格监督和管理专业素质，使预算绩效管理有章可循。

二是落实主管部门和资金使用单位的主要责任。充分调动行业部门和基金用户参与绩效管理的积极性和主动性，赋予部门更多的自主权，强化部门和基金用户的主体责任。财政部门也要加强对部门和单位的指导和培训，共同提高预算编制的科学性、预算执行的有效性和预算结果的约束力。

三是推动预算绩效管理本身提高质量和效率。不断改进预算绩效管理方法，提高科学水平，实现“卓越”绩效目标，监控“真实”绩效，进行“真实”绩效自我评价，进行“深度”外部评价，提高预算绩效管理质量。对重大政策和项目进行全周期跟踪，整合和减少重复、重叠、低执行率、低效率的项目和专项资金，杜绝随意支出。

四是建立财政与人大、纪检监察、组织审计的联动机制。各级人大、纪检监察、组织、财政、审计部门要加强协调，形成合力。各级人民代表大会集中审查支出预算、政策和项目的执行效果，审计机关依法对预算绩效管理实施审计监督。财政、审计等部门发现违法违规行为，应当及时将线索移交纪检监察机关。各级组织人事部门将预算绩效结果纳入干部绩效考核体系，是领导干部选拔任用和公务员考核的重要参考依据。

五是强化预算绩效管理的监督和约束。完善绩效评估结果与预算安排的联动机制，改善管理，调整政策，切实实现“花钱必须有效，失败必须负责”的目标。大力推进绩效信息公开，公众参与绩效管理的渠道畅通。