创新驱动国有企业高质量发展（新知新觉）

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中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。高质量经济发展的主体是企业。随着新一轮科技革命和产业转型的出现，创新已经成为企业成长和增强全球竞争力的决定性力量。中国国有企业应加快从要素驱动向创新驱动的转变，从追求规模和速度提升到追求高质量、高附加值和高效率的发展，不断增强自身实力和全球竞争力，实现高质量发展。

实施创新驱动发展战略以来，中国国有企业创新能力不断提高，在参与核心技术标准制定、拥有有效专利、应用新技术等方面取得显著成绩。在一些技术领域，他们实现了从跑步到跑步的飞跃，并逐渐引领了行业的发展。然而，与世界级企业相比，中国企业处于创新前沿的程度较低，科技创新的质量和效率有待提高。存在原始创新能力不足、部分行业核心技术有限、创新成果转化率低等问题。要实现国有企业的高质量发展，必须在优化要素投入模式、增强制度和制度创新与发展激励方面下大力气。

以高附加值战略引领高端技术布局。高附加值战略的核心是通过高强度的R&D带动高增长，提高企业的全要素生产率。国有企业应结合自身资源和技术优势，进行攀登全球价值链高端的战略布局，为转型升级做好技术储备；在引进高端技术的同时，通过消化吸收再创新、集成创新和原创创新相结合的方式，努力掌握关键核心技术；加快利用互联网、云计算、人工智能和大数据等现代技术发展实体经济，促进传统产业转型升级；通过提供差异化、定制化和专业的服务，加快从单一产品提供商向综合解决方案提供商的转型；通过颠覆性创新和国防与民用技术集成协同创新，我们将打造自己领先的新兴全球价值链和产业链，发展高附加值的新兴产业。

创建全球开放创新平台。当今时代，创新越来越复杂，仅靠国有企业内部资源难以实现突破。要在更大范围内整合经济资源和要素，形成全球开放创新平台。国有企业应着眼于产业和企业创新的不足，着眼于具有决定性、关键性、普遍性和前瞻性的重大关键技术；与国内外知名研究机构和大学形成技术创新战略联盟，实现各自在运行机制、组织结构、技术开发和人才培养等方面优势的叠加；创建覆盖技术、工程、产业、市场和管理全链的集成创新模式，实现创新链与产业链的有效衔接。

构建以市场需求为导向的创新体系。企业创新是一个包括新思想或发现、概念形成、研发、试生产评估、制造、首次商业化和技术扩散的过程，其意义在于创造价值。建立以企业为导向、以市场为导向的创新体系，充分发挥市场在国有企业创新中的导向作用，重视R&D之前的客户需求调查，推进技术创新和商业模式创新的深度融合，提高创新成果转化率；面向主要市场，充分利用本地R&D资源，实施本地化R&D，满足产品功能和性能差异化要求，形成本地子公司与母公司技术和市场知识互补共同发展的机制。

注重吸引、培养和留住创新人才。创新驱动从根本上说是人才驱动。有条件的国有企业可以积极稳妥地实施员工持股，完善薪酬分配制度和人才培养机制，制定有效的激励政策，完善创新失败的容错机制，激发员工的创新热情。同时，加快吸引和聚集各类有利于企业创新发展的人才，特别是国内外相关领域的技术领军人才。创新精神是企业领导市场化选拔和管理的重要考核内容，努力激发人才创新的创造力，推动企业创新发展。

(作者:大连高级管理学院，中国)

人民日报(2019年9月16日08版)