生态繁荣导致文明繁荣,生态衰落导致文明衰落。美丽的长江关系到国家的繁荣与复兴,关系到中华民族的可持续发展,关系到人类文明在世界上的传承。习近平总书记在推进长江经济带发展座谈会上指出:“长江有着独特的生态系统,是中国重要的生态宝库。当前和今后相当长一段时间内,必须把恢复长江生态环境放在压倒一切的位置,注重保护,不搞大开发。”推进长江经济带绿色发展,可以因地制宜开展自然教育,进一步加大生态环境修复力度,大力发展绿色产业,形成共建美丽长江的合力。
在长江流域开展自然教育
人类对自然的态度影响着生态环境的质量。自然教育是培养人们对自然的态度和应对自然的能力,使人们珍惜自然资源,保护生态环境,爱护地球家园。长江有着独特的生态系统,是中国重要的生态宝库。开展长江自然教育的主要目的是让人们充分认识到长江作为生态宝库的重要价值。
开展长江自然教育,将“绿水青山是金山银山”的理念融入长江生态环境建设。河流是人类生存和发展的重要条件,其生态环境的变化直接影响相关地区的经济和社会发展。长江有着独特的自然地理条件和充满风景、森林、湖泊和草地的自然生态系统。其生态价值和经济价值已成为支撑中国高质量发展的独特资源禀赋,但这些资源并非取之不尽,用之不竭。长江生态环境建设必须践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展观。当前和今后相当长一段时间内,长江生态环境的恢复应摆在压倒一切的位置,并给予高度重视。
开展长江自然教育,构建以自然生态环境要素为背景、跨学科知识技能为内容、以经济社会生活为中介的自然教育体系,构建长江周边跨学科知识体系,普及长江沿线自然地理、人文历史、经济社会知识,向公众阐释长江的自然价值、生态价值、经济价值和文明价值。在实践中,我们可以结合沿江丰富优质的科教资源优势,规划一批新学科,培育一批新职业,规划一批新基地,产生一批新成果,培养一支生态环保铁军,更好地为长江的调查、评价、监测和研究服务。
开展长江自然教育,建设长江自然教育基地。依托湖泊、水库、公园、山脉、湿地、人文荟萃等丰富的自然资源,建设长江自然教育基地。充分利用长江博物馆和文化中心等丰富的文化收藏来讲述长江的故事。结合长江景观、森林、湖泊、草地和阶梯地区的特点,建立长江自然公园和野外观察基地,加强生态文明教育。
修复长江生态环境
生态环境质量是建设生态文明的基石。欧美国家“先污染后治理”的老路和经验告诉我们,长江流域大气、土壤和水污染的防治是长江生态环境保护和可持续发展的根本前提。习近平总书记要求“以改革创新的方式把握长江的生态保护”。目前,有必要建立长江流域农业用地、建设用地、自然保护区、森林和湿地面积、水污染程度、富营养化状况、生物多样性程度和人类活动变化的评价体系,为全面解决长江流域地质灾害、洪水、水土污染和生态环境退化等突出问题提供基础数据。
修复长江生态环境,实施持续改善长江水质专项行动计划。以改善长江流域水质为重点,恢复和维护长江水体的物理、化学和生物完整性,形成水污染控制、水生态修复和水资源保护的共治体系。建立长江水生态环境标准,加强河流点源污染和非点源污染控制,制定污染物控制计划进度表,快速减少水环境污染物。创新综合治理的组织管理,形成跨学科治理、跨部门监管、跨区域协调和应急联动的综合治理体系,实现从单一修复到综合治理、综合治理的生态治理模式。
修复长江生态环境,构建全面、系统、协调的生态环境动态监测网络。准确识别长江上、中、下游生态环境变化的根源,分类分区处理农田水利工程、化工企业排放、城乡基础设施、气象地质灾害等影响环境质量的因素,形成以流域为单位的水环境管理、以区域为单位的大气土壤环境管理和以省为单位的清洁能源消费模式。对工业和生活污水排放口的断面和点位进行实时监测,重点监测矿山、农田、化工场地、深层土壤和地下水的隐性污染,不断提高长江的生态环境质量和稳定性。
恢复长江生态环境,建立人口、资源、环境与经济社会协调发展的动态平衡体系。习近平总书记强调,要正确把握生态环境保护与经济发展的关系,探索协调推进生态优先和绿色发展的新途径。平衡长江生态环境保护与经济发展,分析其分布、功能、演变及其相互关联的时间空尺度和三维结构;建立“账户”动态管理,模拟自然生态循环机制,设定长江生态环境保护与自然资源开发的底线界限,促进人口、资源、环境的平衡和经济、社会、生态效益的统一。
发展长江绿色产业
生态环境建设的质量与经济结构和经济发展方式密切相关。习近平总书记要求:“自觉推进绿色、循环、低碳发展,有条件的地区率先形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式和消费方式。”坚持生态优先和绿色发展,关键在于优化长江流域的产业结构和企业布局。通过重构产业发展模式,促进企业转型升级,完善区域合作机制,形成节约自然资源和能源的消费模式和保护生态环境的经济增长模式。
建立“环境友好、资源节约”的生态产业集群。产业转型升级是解决长江经济社会发展与资源环境矛盾的首要问题。加快优化升级沿江石油、化工、医药、有色金属采矿、冶金等经济支柱企业,发展新型生态产业,淘汰落后产能,实施环保技术改造,优化工业企业结构,实现长江经济带清洁生产、绿色发展和循环发展。充分发挥沿江高校、学科、人才等教育资源优势,建设国家乃至世界一流的科学中心和高新技术产业园区。
从生物多样性、环境完整性和生态系统性的角度出发,拓展长江的生态功能和环境承载能力,统筹规划长江景观、森林、湖泊、草地等自然要素,合理规划空生活生产用房,建设宜居家园,供人们居住、学习、实践和疗养。
建立和完善科学高效的综合管理体系。推进研究机构与高等院校的多方合作,实现跨学科、跨部门、跨群体、跨区域的联合机制,形成流域上、中、下游互联互通、优势互补、共建共享的合作治理,建立以流域为基本单元的水环境容量总量控制管理模式、污染物排放许可集中统一管理模式。 以及政府和人民多元化、多渠道的筹资方式,提高生态环境建设质量和自然资源综合利用效率。 (边肖:林力,中国地质大学湖北生态文明研究中心助理研究员[武汉])
编辑:张静文
标题:推动长江经济带绿色发展
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