公寓行业九月报告：国家持续推进住房租赁市场建设与发展

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以下是一份简短的报告

通策研究院会同公寓前沿研究院，对中国公寓租赁行业的市场参与者、市场动态、发展趋势和模式、资产证券化等方面进行前瞻性和深入研究，共同促进住房租赁和公寓行业健康、有序、可持续发展。

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公寓亮点

新闻

公寓新政

财政部发布了《中央政府城镇保障性安居工程专项资金管理办法》，住房租赁市场可以获得专项资金。▲近日，财政部发布了《中央政府城镇保障性安居工程专项资金管理办法》，专项资金支持包括公共租赁住房保障、城市棚户区改造、旧住宅区改造和住房租赁市场开发。

国家级科研机构牵头起草《长期租赁公寓评估标准》▲近日，由中国标准化协会、中国建筑新闻学会联合主办，中国国家标准化研究院、中国建筑标准设计研究院协办的“长期租赁行业标准化建设”研讨会在北京召开。研讨会宣布，《长期租赁公寓评价标准》相关标准(以下简称“标准”)正式启动，将对长期租赁公寓的装修产品和室内环境提出系统的分级评价指标。本标准由中国国家标准化研究院起草，经中国建筑标准设计研究院认证，由中国建筑新闻学会和中国自然科学研究院编制。

杭州:开展房屋租赁专项检查:严格查处租赁企业的“高收入、低租金”现象▲据杭州市住房保障和房屋管理局微信公众账户“杭州市住房保险和房屋管理”消息，杭州市将对房屋租赁市场进行为期一个月的专项检查，进一步了解房屋租赁市场运行情况，重点整顿和规范房屋租赁市场运行秩序。据消息称，最近，杭州市政府牵头进行了整改。杭州市住房和房屋管理局、市市场监督局、市公安局、市金融办等有关部门和区政府召开专题会议，下发了《关于组织房屋租赁市场专项检查的通知》。

上海:公布虹桥主城区规划草案，提高出租屋分配比例▲9月10日，公布虹桥主城区规划草案。据悉，规划范围为88平方公里，东至外环，南至g50沪渝高速，西至g15申海高速，北至g2京沪高速和闵行区，涉及长宁、闵行、嘉定和青浦区。计划常住人口为43.4万人，预计就业人口为70-75万人；规划建设用地面积72平方公里，建设总量控制在4900万平方米以内。草案进一步要求住房保障，增加新建住房中租赁住房的比例，计划租赁住房不低于新建住房总数的1/3。新建住宅建筑中小套型比例不低于80%。

合肥:出台了全国最优惠的房屋租赁税费政策，个人租赁实行三年零税费▲9月23日，安徽省合肥市作为全国首批房屋租赁试点城市，出台了盘活存量、扩大增量、培育大型企业、规范市场五项创新性房屋租赁试点措施。据合肥市政府介绍，在长期机制方案中，合肥“以最大的努力出台了中国最优惠的房屋租赁税收政策。”该方案已经国务院签署批准，住房和城乡建设部备案，相关政策按程序报税务机关批准后实施。值得注意的是，合肥市将对3年内租房的个人征收0%的综合征款率，3年后征收1%。符合个税改革相关条件的房屋租赁费用将纳入个人所得税特别附加扣除项目。

各地公寓新政策概述

南京

房屋租赁机构应当建立租金托管制度

杭州

余杭区人才购房补贴最高可达120万元，并已列出9个人才专用出租屋

南宁

采取了一些措施来发展租赁市场

深圳

出台政策规范住房租赁市场

芜湖

出台了房屋租赁中介混乱整改方案

山东

发放住房租赁补贴，支持新公民居住和生活

吉林省

三年内将增加315万平方米的出租房

土地动力学

本月，上海出售4块土地用于出租房屋，杭州出售5块土地用于出租房屋(包括人才专用租赁房屋)，成都出售1块土地用于人才公寓。

企业的动态方面

9月，一些公寓企业开展了战略合作。COMAC、上海城头探索人才租赁住房服务体系，响应中央和上海市委、市政府的号召，深化了中央与上海的合作，促进了上海经济社会发展，使国有企业做强、做优、做大，共同推动了国家战略的实施，更好地服务于国家改革和发展的大局。

△2019年9月16日，COMAC与上海城头(集团)有限公司签署全面深化合作框架协议。据报道，今后双方将在深化改革、管理创新和基础设施项目合作方面积极合作。特别是要积极开展人才租赁住房领域的合作，探索建立整体租赁、集中管理的人才租赁住房服务体系。COMAC结合自身发展规划，提出人才租赁住房需求；根据自有公租房和租赁房建设的融资情况，上海城市投资将优先考虑匹配甲方的人才需求。

9月，一些公寓公司成功发行了房屋租赁债券。

华侨城以4.24%的票面利率成功发行了21.5亿元一期租赁住房房地产投资信托基金；万科计划公开发行25亿元住房租赁特别公司债券，票面利率为3.55%。

市场热点在9月份继续存在。

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国内租赁数据

数据

2019年9月，各城市整体出租屋日均需求环比下降。在受监测的城市中，广州的需求降幅最大，环比降幅超过3个百分点。

总的来说，9月份前十大城市的平均每日分享需求有所上升，也有所下降。其中，重庆是环比增幅最大的城市，同比增长2.3%，而上海是降幅最大的城市，同比下降2.4%。

2019年9月，在监测的16个重点城市中，上个月的趋势仍在继续，大多数城市的租金价格都有所下降，其中武汉的降幅最大，比上个月下降了近8个百分点。只有深圳、天津和重庆这三个城市的房租上涨，其中最明显的是天津，环比上涨约6.8%。

与上月相比，9月份监测的12个一、二线热点城市的租金交易量基本保持稳定，变化不大。

2019年9月，受监测的热门城市租赁住房平均交易周期为41.7天，比上月39.9天的平均交易周期长约4.5%，变化幅度较大。其中，北京出租屋的交易周期最短，为19天，比上个月的平均交易周期长一天；交易周期最长的城市是青岛，有62天。总体而言，一线城市的交易周期短于二线城市，厦门和杭州是二线城市中最短的。

2019年9月，交易周期小于7天的房屋比例保持稳定趋势。在监测的六大城市中，武汉是交易周期少于7天的房屋比例变化相对较大的城市，与上月相比下降了0.2%。

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行业热点

热的

本月的热点——国家继续推进住房租赁市场的建设和发展

政策方面:住房租赁市场专项资金的落实和推广

供应方:启动集体土地试点项目

供应方:国有企业增加供应

供应方:国有企业增加供应