人民银行将加大金融科技监管力度

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个人金融信息保护和区块链等监管规定预计将于明年出台

记者李丹丹编辑陈郁

明年，中国人民银行将加强金融技术监管，并出台个人金融信息保护、区块链等一系列金融技术监管规定。

中国人民银行金融技术委员会日前召开的会议传达了上述消息。会议总结了2019年金融科技工作，研究部署了2020年的重点工作。中国人民银行党委委员、副行长范一飞主持会议并讲话。

会议认为，2019年，中国人民银行坚持“坚持诚信创新、安全可控、惠民生、开放共赢”的原则，全面推进金融科技工作新局面。加强顶层设计和整体指导，发布金融技术发展规划(2019-2021)。完善金融技术监管基本规则体系，努力打造包容审慎的金融技术创新监管工具。将与发展和改革委员会、科技部和其他组织一道，组织金融技术应用试点，以指导金融机构利用科技手段增强金融能力，提高质量和效率。将金融技术产品纳入国家统一认证体系，通过标准实施加强金融技术安全和质量管理。不断优化移动支付生态系统，进一步提高便民惠民的服务水平。积极推进数据治理，加快“数字中央银行”建设。

会议强调，2020年，要坚持发展与监管“双管齐下”，继续推进金融科技稳定和深远发展。跟进发展规划的实施，引导金融机构加快体制机制改革，推进数字化转型，进一步发挥技术和数据等生产要素的重要作用，帮助缓解小微企业融资难问题，提升金融服务实体经济的能力。同时，加强金融数据治理，加快企业相关信息的安全共享，促进数据资源的有效整合和规范利用，提升金融服务惠民能力。

会议还指出，要加强金融技术监管，引入个人金融信息保护、区块链等一系列金融技术监管规则，发挥标准规则和测试认证的作用，构筑涵盖行业监管、社会监管、协会自律和机构自治的金融技术创新管理“四道防线”。

《上海证券报》记者从国家互联网金融风险专项整治小组办公室的知情人士处了解到，金融管理部门对区块链科技的发展坚持“开门见山、堵邪路”的理念。一方面，它为区块链技术的发展打开了大门，坚定不移地推动区块链在金融领域的应用，为机构协调、风险控制、数据安全等金融服务的难点和痛点提供了有意义的解决方案；另一方面，对于以区块链名义进行的非法金融活动，将进一步加强各部门之间的协调和联系。

此外，会议指出，要加强数字监管能力建设，完善多层次、系统性的金融技术风险管理体系，提升风险态势感知、分析、评估和预警处置水平。推进金融应用申报全覆盖，规范开放应用程序界面管理，提高网上金融服务渠道安全应用水平。推进金融与科技生产和使用的对接，加强金融业关键共性技术的联合研究和成果转化，提升先进信息技术在金融业的应用能力，为金融业的优质发展注入创新活力和技术动力。