减出万亿 加出动力 减税降费赋能中国经济

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前三个季度的一些减税和减费数据尤其具有制图性

减少万亿并增加功率

减税和减费增强了中国经济

记者李远编辑林建

增值税、个人所得税等12种税收，养老保险等19种费用。减税和减费的规模可能超过2万亿元...今年，中国推出了更大规模的减税和减费措施，影响深远。

为实体经济加油，为民营企业保驾护航，不断释放供需双方的利益，减税和减费的正能量不断渗透到国民经济的每一个环节，使中国经济持续稳步发展。

为实体经济节约能源和提高效率

作为华南地区重要的船舶生产基地，福建马尾造船公司建造的第五座84m双体半潜式多功能移动平台“belait css 2”于今年9月交付使用，这是该公司今年成功交付的“一带一路”沿线国家和地区的第三艘订单船。

“我们现在的主要订单来自国外。在出口退税方面，我们真的要感谢国家在过去两年的减税和减费政策。”马尾造船公司负责人表示，仅今年上半年，该企业实现出口退税近1.5亿元，预计全年出口退税将达到2.7亿元。

像马尾造船公司这样的制造企业无疑是减税和减费的主要受益者。数据显示，今年前三季度，中国制造业增加减税4738亿元，占减税总额的31.36%，行业税负同比下降1.08个百分点。

根据另一组数据，在前三个季度，45%的制造业纳税人利用减税和减费红利来增加R&D的投资。减税和减费“卸下”了企业前进的负担，“推动”了转型升级，“鼓励”了R&D和创新。

从只需几美元就能买到的小挂锁，到售价二三百元、畅销国内外市场的指纹锁，浙江浦江梅花锁业集团有限公司“智能核心”的研发离不开减税、减费的支持。“如果R&D想要取得成果，它需要大量的持续投资。减税、减费确实给我们带来了实实在在的钱，为企业的技术改造、转型升级注入了一剂“强心剂”。我们有信心让锁芯系统成为核心技术资产。”该公司总会计师傅昌建表示。

国家税务总局局长王军表示，减税和减费的重点是实体经济，特别是增加对制造业的支持，这对提高制造业发展质量和增强中国经济的国际竞争力具有重要的战略意义。

让民营企业轻松前行

“创业难，资金匮乏难。”这是长沙天盾重工有限公司联合创始人、副总经理陈涛的深情

虽然资金问题一直是困扰企业发展的大问题，但天盾重工每年都投入大量资金进行产品研发。陈涛表示，天盾重工2019年的研发成本预计将超过200万元人民币。仅企业所得税优惠就能为公司节省10多万元。减税和减费政策的实现也体现在天盾重工的整个生产链上。"由于税费的减少，我们的成本也降低了."陈涛说。

作为本轮减税和减费的“第一步”，今年年初首次推出了以民营小微企业为主的包容性减税措施。随着减税政策的深入实施，越来越多的民营企业轻装上阵，内生发展势头进一步增强。

从中国第一个国家体育科学实验室到全球设计和R&D中心，从环保可再生材料的应用到为36个国家队提供专业比赛器材，安踏集团创造了“鞋业奇迹”。

安踏集团副总裁赖世贤表示，今年制造业增值税税率已从16%降至13%，预计该集团将在一个财年内减税3亿元。此外，根据新税法和新社会保障政策，本集团及其员工预计将减少税费2300万元，增值税免税额和退税等政策预计将使本集团享受超过8100万元的政策红利。一波又一波的减税和减费分红给安踏集团带来了实实在在的好处，整个集团的士气也翻了一番。

企业税负“减少一个数量”，发展信心“增加一个百分点”。减税和减费刺激了私营企业的信心，这不仅反映在微观层面，也反映在宏观层面的实际数据中。

今年前三季度，民营经济纳税人增加减税9644亿元，占新增减税总额的64%，受益最大。此外，新办涉税市场主体(包括个体工商户)增加776.7万户，平均每月增加86.3万户。

稳定就业，增强获得感

东白山茶场自1982年成为浙江省第一个大型农场和家庭农场经营试点单位以来，一直采用这种灵活的管理模式。今年6月，东白山茶场符合政策条件，成为小规模纳税人，使茶场享受到了减税、减费的优惠，同时也有了进一步提升品牌的“信心”。

茶业是季节性行业，每个采摘季节都有成千上万的人在茶园工作。东白山茶场负责人表示，为了有效帮助贫困家庭，茶场与安徽等地进行了合作。当需要茶的时候，茶场提供工作、食物和住宿，当地政府提供往返交通费用，以帮助建立卡的贫困家庭摆脱贫困，最多600多人。

东白山茶场只是一个缩影。今年以来，一系列减税和减费政策在增强企业家信心、丰富工人钱包和刺激市场活力方面发挥了积极作用。

作为南京盘城文化旅游的“净红”出洞地，葛官美术馆引进国内外人才，将当地农业民俗文化融入其创作中，设计制作了葡萄文化衫、折扇、酒具等多种文化创意产品。谈到减税和减费，美术馆财务经理杨先生深受感动。由于从国内外引进了大量的设计师，差旅费让他吃了苦头。如今，随着增值税抵扣范围的扩大，公司每年可节约近14.4万元。新的税收政策直接改善了员工的福利。

“为了发挥反周期调节作用，今年开始实施的‘温度、知觉和物质性’减税和减费，对稳定增长、促进消费、激活动力和确保就业产生了立竿见影的效果。”财政部内部控制委员会成员张连起表示。

从推动企业创新到注重高质量发展，从激发民营企业市场活力到稳定社会就业，大规模的减税、减费等实际措施凝聚了中国社会经济发展的内生动力。