“一国两制”造就澳门奇迹

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■我们的记者杨舒

今天是澳门回归20周年。从回归前连续四年经济负增长，到今天世界人均国内生产总值领先，从博彩业垄断到适度多种经营的初步成功，澳门凭借其快速的经济发展，在“一国两制”的成功实践篇章中写下了辉煌的篇章。

由于“一国两制”方针的全面落实、中央政府和祖国大陆的大力支持、特区政府的积极行动和澳门社会各界的团结奋斗，澳门经济和社会发展取得了历史性的成就和变化。

“澳门奇迹”的诞生离不开中央政府的全力支持。正是一系列有利于澳门的政策安排，如允许澳门继续发展博彩业、实施内地城市居民赴澳门个人游、开放人民币业务、签署更紧密经贸关系安排(cepa)等，扭转了澳门回归前经济连年负增长的趋势，为当地经济发展增添了新的动力，拓展了新的空空间，对澳门未来的经济发展是适度的

“澳门奇迹”的诞生离不开中央政府对澳门的战略规划和部署。为了改善澳门经济过分依赖博彩业的现状，国家“十二五”和“十三五”规划明确赋予澳门“世界旅游休闲中心”和“中葡商务合作服务平台”的定位。适度多元化发展理念振兴了澳门固有的产业结构，会展产业、特色金融等一系列产业逐渐成为澳门经济发展的新亮点。据统计，从2013年到2018年，博彩业增加值在澳门整体经济增加值中的比重从63%下降到50%。

“澳门奇迹”的诞生也离不开澳门积极融入国家发展大局的努力。澳门的土地面积和人口规模相当于大陆的一个普通县城，该地区缺乏矿产资源和制造企业。回归后，澳门积极实施“一国两制”，利用《安排》的积极布局，形成会展产业与旅游休闲产业相互促进的良性格局，实现了酒店、餐饮、零售等产业的共同发展；金融业致力于搭建中国与葡语国家的金融服务平台，帮助人民币清算和政府管理，为“一带一路”建设和中国与葡语国家的长期合作做出贡献。数据显示，从2013年到2017年，澳门除博彩业以外的主要行业的年产值在2800多亿元的基础上增长了29.7%，其中金融业增长了65%，房地产和商业服务业增长了37.8%，餐饮业增长了33.5%。

可以说，澳门企业家和有识之士及时抓住回归祖国的根本优势，成功地将这一不可替代的优势转化为加快发展的核心动力，是大有裨益的。澳门在“一国两制”的框架下充分享受了中国崛起的红利。回归后的20年，是澳门四五百年前开埠以来最辉煌的时期。

回顾历史就是更好地珍惜现在。今年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予澳门更为重要的任务，为澳门未来发展导向提供了新的机遇。此后，澳门在金融建设方面行动频繁，包括发行第一批国债、研究建立澳门证券交易所的可行性，以及与中国人民银行签署货币互换协议。同时，国家部委也在为澳门的发展祝福。商务部近期提出支持澳门会展业向高品质品牌发展，为重点会展活动的出入境签注提供便利，推动“国际基础设施投资与建设高峰论坛”等大型国际品牌展会落户澳门；支持澳门发展特色金融、DIA交易等产业，包括促进内地融资租赁企业在澳门落户；支持澳门加入金伯利进程国际认证体系，建设钻石协会和创业板交易中心等。

作为回报，在过去的20年里，澳门这个小镇在南海沿岸创造了一个发展奇迹；在未来20年或更长的时间里，澳门将继续贯彻“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治的方针政策，一步一步克服困难，取得长期成就，创造更多奇迹。